上周末，北京乃至全國范圍內(nèi)，不少網(wǎng)友的朋友圈都被北京市“中關(guān)村二小校園事件”刷屏，一篇題為《每對(duì)母子都是生死之交，我要陪他向校園霸凌說NO》的文章使得校園暴力相關(guān)話題再次引發(fā)關(guān)注。

校園霸凌是個(gè)全世界都面臨的頑疾。各國相關(guān)部門以及學(xué)校從不同角度尋找校園欺凌的解決之道，取得了一定成效，其中的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

美國

美國一直面臨著嚴(yán)重的校園欺凌問題。聯(lián)邦政府由教育部聯(lián)合多個(gè)部門組成了“聯(lián)邦預(yù)防欺凌委員會(huì)”，督促各學(xué)校防止校園欺凌的發(fā)生，并指導(dǎo)各州制定反校園欺凌的法律或政策。如果學(xué)校未能對(duì)學(xué)生相關(guān)權(quán)利履行保護(hù)職責(zé)，則由司法部或教育相關(guān)部門來一起保護(hù)學(xué)生的相關(guān)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

目前，全美有約40多個(gè)州頒布了反欺凌法，主要針對(duì)學(xué)校霸凌，把霸凌和其他的騷擾區(qū)分開來。在校園槍擊案頻發(fā)的今天，這些法律要求學(xué)校職員見到欺凌時(shí)必須立即報(bào)告和干預(yù)，調(diào)查并懲罰加害者，通知家長，還需要提供心理咨詢?cè)苑榔哿枭?jí)到槍擊。

美國官方有專門的反校園霸凌網(wǎng)站，和各類預(yù)防霸凌、研究霸凌的機(jī)構(gòu)，很多公益性組織和專家也參與其中。旨在建立一套完善的防控體系。除此之外，美國近年來也向部分州的學(xué)校派駐警察，警察除了維護(hù)學(xué)校秩序外，還負(fù)責(zé)督學(xué)工作。

日本

日本校園霸凌現(xiàn)象出現(xiàn)早、問題多。為了應(yīng)對(duì)頻繁發(fā)生的校園欺凌事件，日本國會(huì)在2013年通過了《校園欺凌預(yù)防對(duì)策推進(jìn)法》，法案規(guī)定，在學(xué)生因遭受霸凌受傷或長期缺課等重大傷害時(shí)，學(xué)校有義務(wù)調(diào)查相關(guān)事實(shí)，并告知學(xué)生監(jiān)護(hù)人。該法還規(guī)定，當(dāng)欺凌行為被認(rèn)定有可能對(duì)學(xué)生身體或者財(cái)產(chǎn)造成重大侵害時(shí)，學(xué)校有義務(wù)報(bào)警。

日本文部科學(xué)省要求學(xué)校教職員工接受相關(guān)培訓(xùn)，還將應(yīng)對(duì)校園霸凌的表現(xiàn)納入教師的評(píng)估系統(tǒng)。文科省還會(huì)組織學(xué)生會(huì)和兒童協(xié)會(huì)開展道德教育和交流活動(dòng)，并舉行面向監(jiān)護(hù)人的科普講座。

日本不少地方教育部門和學(xué)校都設(shè)立了“校園欺凌問題對(duì)策委員會(huì)”等第三方機(jī)構(gòu)。當(dāng)學(xué)校中發(fā)生因校園霸凌問題而出現(xiàn)自殺等嚴(yán)重事態(tài)時(shí)，該機(jī)構(gòu)具有自行調(diào)查的權(quán)力，對(duì)校園霸凌事件進(jìn)行調(diào)查，防止學(xué)校或教育部門犧牲學(xué)生的利益。

澳大利亞

澳大利亞當(dāng)?shù)氐男@霸凌現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。2003年，澳大利亞相關(guān)政府部門根據(jù)常見的校園欺凌、暴力、騷擾等問題，制定了《國家安全學(xué)校框架》（NSSF）。這是澳大利亞及全世界第一份國家級(jí)別的安全學(xué)校建設(shè)指導(dǎo)政策。它不僅以法律為前提，更強(qiáng)調(diào)政府、學(xué)校以及社會(huì)團(tuán)體和民眾的參與和全方位的合作，提供評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以及提供關(guān)鍵措施和實(shí)施策略，幫助解決安全學(xué)校建設(shè)遇到的實(shí)踐操作問題，分別從學(xué)生群體、教師群體、學(xué)校管理層、校本政策、校園文化、校本課程等9個(gè)方面制定了安全校園建設(shè)的核心標(biāo)準(zhǔn)。

韓國

正在遭遇彈劾危機(jī)的韓國總統(tǒng)樸槿惠在上臺(tái)之初就誓言將在任內(nèi)大力根除這一危害韓國社會(huì)的毒瘤。韓國政府分別于2012年、2013年和2014年連續(xù)出臺(tái)預(yù)防和治理校園暴力對(duì)策方案，并開通了舉報(bào)校園暴力的24小時(shí)電話117熱線。

2014年12月29日，韓國國會(huì)通過了《人性教育振興法》，正式以法律形式規(guī)定人性教育成為韓國幼兒園及中小學(xué)的必修課，韓國也成了世界上首個(gè)推行義務(wù)人性教育的國家。根據(jù)法案，各級(jí)政府和學(xué)校將人性教育設(shè)立單獨(dú)預(yù)算并制訂相關(guān)教學(xué)計(jì)劃，所有教師也必須參加人性教育培訓(xùn)，以確保義務(wù)人性教育落到實(shí)處。