本刊訊 “十三五”期間,教育部將繼續(xù)大力推進(jìn)校外教育事業(yè)發(fā)展。教育部將繼續(xù)利用中央彩票公益金實(shí)施校外教育事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,投入46億元用于“校外活動(dòng)保障和能力提升項(xiàng)目”和“研學(xué)旅行營(yíng)地建設(shè)項(xiàng)目”。編制《縣級(jí)校外活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng)指南》和《綜合實(shí)踐基地課程指南》,打造校外教育研究平臺(tái)和校外教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為豐富和規(guī)范校外教育活動(dòng)課程,提升校外教育服務(wù)范圍和水平提供支持。

教育部還將進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》,做好家庭教育、影視教育、研學(xué)旅行實(shí)驗(yàn)區(qū)工作,推動(dòng)全國(guó)家庭教育、影視教育、研學(xué)旅行深入發(fā)展。

教育部經(jīng)過大量調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前校外教育存在的問題主要在五方面:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有些地方教育行政部門、中小學(xué)重課堂教學(xué),輕實(shí)踐育人,沒有把校外教育擺到應(yīng)有的位置。二是經(jīng)費(fèi)保障不健全。校外活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)費(fèi)來源渠道單一,主要依靠中央和省級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入,市縣財(cái)政投入普遍不足,一般只能保證在職人員的工資,辦公經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)籌措困難。三是教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。教育系統(tǒng)所屬校外活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)作為事業(yè)單位來管理,現(xiàn)在人員編制偏少,在編人員數(shù)量與活動(dòng)場(chǎng)所的發(fā)展需要及服務(wù)范圍不協(xié)調(diào);對(duì)校外活動(dòng)場(chǎng)所教師職稱評(píng)定沒有體現(xiàn)校外教育特點(diǎn),教師在職稱評(píng)定、專業(yè)成長(zhǎng)等方面機(jī)會(huì)較少。四是內(nèi)外銜接不緊密。學(xué)校與校外活動(dòng)場(chǎng)所之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),校內(nèi)外工作機(jī)制不夠完善,校外場(chǎng)所課程資源開發(fā)急需加強(qiáng)。五是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。城區(qū)的校外教育場(chǎng)所建設(shè)比較好,活動(dòng)內(nèi)容豐富,教學(xué)水平高,而農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的校外場(chǎng)所設(shè)施老化、活動(dòng)單一。