為全面貫徹黨的教育方針，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和核心素養(yǎng)，省教育廳2015年及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施了以“新要求·大實(shí)踐”“新常態(tài)·大視導(dǎo)”“新體系·大構(gòu)建”“新標(biāo)準(zhǔn)·大規(guī)范”為基本活動(dòng)的義務(wù)教育立德樹(shù)人“四新四大”工程，并在全省范圍內(nèi)巡回視導(dǎo)。

按照省教育廳今年開(kāi)展義務(wù)教育課堂教學(xué)改革“新常態(tài)·大視導(dǎo)”活動(dòng)的具體部署，2016年11月9日至11日，由省教育廳基教一處處長(zhǎng)王彬武、副處長(zhǎng)相勇，省教科所副所長(zhǎng)秦德增帶隊(duì)的省“新常態(tài)·大視導(dǎo)”活動(dòng)視導(dǎo)工作組一行20多人，深入咸陽(yáng)市武功縣相關(guān)中小學(xué)開(kāi)展視導(dǎo)工作。視導(dǎo)組分行政組、中學(xué)專(zhuān)業(yè)組、小學(xué)專(zhuān)業(yè)組、問(wèn)卷調(diào)查組4個(gè)小組，深入學(xué)校、深入師生，認(rèn)真開(kāi)展實(shí)地檢查、查閱資料、座談訪(fǎng)問(wèn)、問(wèn)卷調(diào)查、觀摩課堂、同課異構(gòu)、示范教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、校長(zhǎng)論壇、局長(zhǎng)論壇等活動(dòng)。聽(tīng)取了市、縣義務(wù)教育課堂教學(xué)改革整體情況匯報(bào)；實(shí)地考察了5所學(xué)校課堂教學(xué)，聽(tīng)課 20多節(jié)，同課異構(gòu)及示范教學(xué)4節(jié)，召開(kāi)課堂教學(xué)點(diǎn)評(píng)會(huì)7場(chǎng)次；查閱了武功縣及5所學(xué)校相關(guān)文件資料；召開(kāi)了教育管理者、教研人員、校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)座談會(huì)共16個(gè)；發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷320份，回收有效問(wèn)卷318份。咸陽(yáng)市教育局和武功縣對(duì)此次省上的教育視導(dǎo)工作極為重視，咸陽(yáng)市教育局局長(zhǎng)李強(qiáng)、副局長(zhǎng)丁收衛(wèi)、武功縣委宣傳部部長(zhǎng)蔡雨洺、副縣長(zhǎng)楊強(qiáng)壯、縣教育局局長(zhǎng)李堅(jiān)率領(lǐng)市縣教育教研人員積極參與了此次視導(dǎo)工作。

視導(dǎo)與隨記

武功縣地處關(guān)中平原腹地，渭河北岸，人口約45萬(wàn)，中小學(xué)138所，教職工4536人。2015年以來(lái)，該縣針對(duì)中小學(xué)課堂教學(xué)中普遍存在的高耗低效現(xiàn)象，著眼于素質(zhì)教育，從高端對(duì)課堂教學(xué)改革工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，確立了“自主、合作、探究”的課改思路，在中端抓好行政推動(dòng)，確立了以導(dǎo)學(xué)案為載體的高效課堂課改模式，在末端做好課改的低重心運(yùn)行。《關(guān)于實(shí)施“導(dǎo)學(xué)制”課堂教學(xué)模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于著力解決高效課堂實(shí)施過(guò)程中存在問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》《武功縣高效課堂人人過(guò)關(guān)工程實(shí)施方案》等規(guī)范性指導(dǎo)文件的出臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范和推動(dòng)了課改工作的順利運(yùn)行。

9號(hào)傍晚，視導(dǎo)工作組抵達(dá)武功后不久就迅速召開(kāi)預(yù)備會(huì)，對(duì)視導(dǎo)人員進(jìn)行培訓(xùn)分組、工作安排。此次視導(dǎo)工作，由王彬武處長(zhǎng)、相勇副處長(zhǎng)，省教科所副所長(zhǎng)秦德增，省教科所初教室主任潘燏為總調(diào)度，而工作組成員又分成行政、專(zhuān)業(yè)、調(diào)查問(wèn)卷3個(gè)視導(dǎo)組。行政視導(dǎo)組由寶雞市教育局局長(zhǎng)蘇永興帶隊(duì)，渭南初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)石克禮、寶雞市教育局基教科科長(zhǎng)楊?lèi)?ài)魁、西安市遠(yuǎn)東一小校長(zhǎng)馬玲、銅川裕豐園小學(xué)校長(zhǎng)李學(xué)崗等組成，涵蓋了教育行政人員和基層優(yōu)秀校長(zhǎng)。而專(zhuān)業(yè)視導(dǎo)組陣容強(qiáng)大，由特級(jí)教師和課改專(zhuān)家組成，其中中學(xué)視導(dǎo)組由延安教研中心主任郝時(shí)明，省教科所教研員夏波、辛梅，作課教師西安鐵一中教師沙靖以及陜西學(xué)前師范學(xué)院教授王越群組成。小學(xué)視導(dǎo)組由銅川教研室主任馬慶英帶隊(duì)，由渭南市北塘實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)宋盈、西安市雁塔區(qū)教師進(jìn)校副校長(zhǎng)吳文紅、省教科所語(yǔ)文教研員王峰、作課教師陜師大附小副校長(zhǎng)王林波組成。而工作中，調(diào)查問(wèn)卷組則分散到各個(gè)巡視學(xué)校進(jìn)行調(diào)研。同時(shí)，咸陽(yáng)武功市縣兩級(jí)教育部門(mén)則選派精兵強(qiáng)將配合省視導(dǎo)組開(kāi)展工作。

兩天時(shí)間里，視導(dǎo)工作蓬勃開(kāi)展，各校積極參與，教師校長(zhǎng)反響熱烈。工作組先后視導(dǎo)了逸夫初中、蘇東初中、普集鎮(zhèn)中心小學(xué)、5702小學(xué)、長(zhǎng)寧皇甫小學(xué)，覆蓋了從農(nóng)村、城鎮(zhèn)到市區(qū)的學(xué)校。在這些學(xué)校里，視導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家們隨機(jī)聽(tīng)課，與教師反饋交流聽(tīng)課情況，查閱資料，召開(kāi)教師、家長(zhǎng)、學(xué)生座談會(huì)，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查，開(kāi)展同課異構(gòu)活動(dòng)等。

在交流活動(dòng)中，特級(jí)教師和課改專(zhuān)家們?cè)u(píng)課交流妙語(yǔ)連珠、異彩紛呈，贏得教師陣陣掌聲。在11號(hào)上午的同課異構(gòu)環(huán)節(jié)，陜師大附小副校長(zhǎng)、特級(jí)教師王林波在普集鎮(zhèn)中心小學(xué)就六年級(jí)語(yǔ)文《丑石》一課，西安鐵一中沙靖老師在逸夫初中就九年級(jí)化學(xué)《燃燒條件及滅火原理》一課與學(xué)校師生進(jìn)行了授課交流，王鋒、辛梅老師分別進(jìn)行了精彩的點(diǎn)評(píng)。

最吊足校長(zhǎng)們胃口的當(dāng)屬由行政視導(dǎo)組負(fù)責(zé)的管理論壇。11日上午管理論壇在武功縣職教中心拉開(kāi)帷幕，來(lái)自武功縣和鄰近楊凌區(qū)的教育行政人員、校長(zhǎng)和主管教學(xué)的副校長(zhǎng)近300人到會(huì)聆聽(tīng)。論壇由寶雞市教育局局長(zhǎng)蘇永興、渭南初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)石克禮主講。

在介紹了寶雞市教育近年來(lái)取得的長(zhǎng)足發(fā)展之后，蘇永興局長(zhǎng)分享了寶雞教育在課改中的探索和自己的一些體會(huì)。他說(shuō)，課改之初，存在一些誤區(qū)需要廓清：一是社會(huì)層面，家長(zhǎng)有顧慮，怕加重學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，怕影響學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)。二是行政層面，局長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不到位，求穩(wěn)怕亂，擔(dān)心影響民生政績(jī)。三是學(xué)校層面，校長(zhǎng)觀念落后，不敢改，不愿改。四是教師層面，習(xí)慣了傳統(tǒng)教法，面對(duì)新課改要求不得要領(lǐng)，不會(huì)改，改不了。同時(shí)，在課改中，還存在四種派別的思想認(rèn)識(shí)，一是理想派，認(rèn)為只要進(jìn)行課改，問(wèn)題就會(huì)得到解決。二是激進(jìn)派，無(wú)限弱化教師的主導(dǎo)地位，甚至推出無(wú)師課堂。三是求全責(zé)備派，這對(duì)那些剛上道的教師來(lái)說(shuō)，往往打擊多過(guò)激勵(lì)。四是唯我獨(dú)尊派，這類(lèi)看法的持有者，往往認(rèn)為只有自己搞的才是真正的課改，別人的作法都不是課改。這一系列看法實(shí)際都在阻礙著課改的探索實(shí)踐。在課改中，要處理好三組關(guān)系：一是行政推進(jìn)與自覺(jué)跟進(jìn)的關(guān)系。二是專(zhuān)家引領(lǐng)和自力更生的關(guān)系。三是新教學(xué)模式推廣與鼓勵(lì)創(chuàng)新的關(guān)系。而作為行政領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)先易后難，選擇正確路徑，整合各類(lèi)資源。

談到德育問(wèn)題，他認(rèn)為德育內(nèi)容應(yīng)從空泛走向具體，涵蓋四個(gè)方面：一是正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育；二是愛(ài)國(guó)情懷、民族情懷和政治立場(chǎng)教育；三是培養(yǎng)健全的人格和健康的性格；四是養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。而德育方法應(yīng)從說(shuō)教走向生活，德育要“近”（貼近生活，貼近學(xué)生，貼近實(shí)際）“小”（從小處著眼，小處入手，小事做起）“實(shí)”（傾注真情實(shí)感，講述真實(shí)情形）“親”（親切融洽，可親可信，親身踐行）。寶雞在德育實(shí)踐探索中提出的要課堂蘊(yùn)德（德育提升），行動(dòng)立德（志愿服務(wù)），書(shū)香養(yǎng)德（讀書(shū)勵(lì)志），攜手弘德（家校育人），真情潤(rùn)德（感恩回報(bào)），儀式育德（莊重教育）等做法，以及關(guān)于基層教師和校長(zhǎng)心聲的貼心論述時(shí)不時(shí)引起臺(tái)下聽(tīng)眾的共鳴與掌聲。隨后渭南初級(jí)中學(xué)石克禮校長(zhǎng)也就教師成長(zhǎng)、學(xué)校內(nèi)部管理、德育、家校關(guān)系等內(nèi)容進(jìn)行了精彩演講。

成效與經(jīng)驗(yàn)

視導(dǎo)意見(jiàn)的大會(huì)反饋是視導(dǎo)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。11日下午，在各小組組長(zhǎng)意見(jiàn)反饋的基礎(chǔ)上，省教科所副所長(zhǎng)秦德增進(jìn)行了總反饋，他對(duì)武功的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出以下五點(diǎn)：

一是課堂教學(xué)改革得到行政強(qiáng)力支持。武功縣委、縣政府高度重視教育優(yōu)先發(fā)展，把教育改革和發(fā)展作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重，精心籌劃教育發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)武功縣教育事業(yè)發(fā)展 “十三五”規(guī)劃，從人力、物力和財(cái)力等諸多方面為全縣教育發(fā)展提供強(qiáng)有力支持，全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，為深化中小學(xué)課堂教學(xué)改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。武功縣把推進(jìn)義務(wù)教育課堂教學(xué)改革作為促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的重要內(nèi)容，作為全面深化教育綜合改革的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。按照“行政推動(dòng)、教研引領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、學(xué)校實(shí)施”的工作方式，出臺(tái)系列文件，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排部署，形成推動(dòng)課改行政、業(yè)務(wù)兩線(xiàn)并舉，教學(xué)、教研、培訓(xùn)、管理、督導(dǎo)“五位一體”的工作機(jī)制，推動(dòng)了課堂教學(xué)改革的有效實(shí)施。

二是立德樹(shù)人“四新四大”工程開(kāi)始全方位推進(jìn)。武功縣統(tǒng)籌考慮省教育廳實(shí)施的義務(wù)教育立德樹(shù)人“四新四大”工程，制定出臺(tái)立德樹(shù)人“四新四大”實(shí)施方案，明確了各項(xiàng)改革措施的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、組織形式和階段工作任務(wù)。縣教育局提出三年內(nèi)課堂教學(xué)改革視導(dǎo)工作覆蓋全縣中小學(xué)，同時(shí)，對(duì)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)、強(qiáng)化學(xué)校管理等工作都作出安排部署，提升了中小學(xué)生綜合素養(yǎng)，提高了各學(xué)校辦學(xué)水平。本次活動(dòng)問(wèn)卷調(diào)查顯示，大部分學(xué)生家長(zhǎng)充分肯定學(xué)校的教育教學(xué)工作，群眾對(duì)教育工作的滿(mǎn)意度印證了教育綜合改革取得的良好成效與社會(huì)影響。

三是課堂教學(xué)改革取得重要成效。武功縣先后出臺(tái)《實(shí)施導(dǎo)學(xué)制課堂教學(xué)模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》《著力解決高效課堂實(shí)施過(guò)程中存在問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》《高效課堂人人過(guò)關(guān)工程實(shí)施方案》等課改工作指導(dǎo)文件，在全縣實(shí)施了“導(dǎo)學(xué)制”高效課堂教學(xué)模式。一些學(xué)校從實(shí)際出發(fā)，探索出多樣的教學(xué)模式。逸夫中學(xué)的“三導(dǎo)三學(xué)五環(huán)節(jié)”高效課堂教學(xué)策略；蘇東中學(xué)的“四環(huán)導(dǎo)學(xué)法”教學(xué)模式；5702小學(xué)的“三環(huán)六步”教法探索；普集鎮(zhèn)中心小學(xué)的“一切為了學(xué)生的全面發(fā)展”大課程觀；皇甫小學(xué)在教師的備課、講課、評(píng)價(jià)和學(xué)生合作學(xué)習(xí)、展示交流等活動(dòng)中的大膽探索實(shí)踐給視導(dǎo)組留下深刻印象。值得一提的是，武功縣2014年、2015年、2016年中考招錄分?jǐn)?shù)線(xiàn)同比分別高出全市最低錄取控制線(xiàn)68分、73分、72分，課堂教學(xué)改革的成效初步彰顯。

四是教師隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。武功縣堅(jiān)持多種方式、多種途徑加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)組織各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)及校本研修，邀請(qǐng)省級(jí)學(xué)科帶頭人來(lái)武功開(kāi)展示范課教學(xué)、舉辦課堂改革專(zhuān)題講座，召開(kāi)“高效課堂現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)”，讓更多教師通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)受益；同時(shí)充分發(fā)揮骨干教師的示范引領(lǐng)作用，組織中小學(xué)校長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)、骨干教師等開(kāi)展示范教學(xué)，以強(qiáng)帶弱，為教師合作學(xué)習(xí)、共同成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)良好條件；組織開(kāi)展“高效課堂人人過(guò)關(guān)”評(píng)審活動(dòng)，舉辦“中小學(xué)高效課堂模式創(chuàng)建成果征文大賽”活動(dòng)，展示了教師的才藝和能力。2014年以來(lái)，先后有910多名教師在中省市論文大賽、高效課改大賽、教師基本功大賽等活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。

五是課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)走向協(xié)調(diào)發(fā)展。武功縣把學(xué)校文化建設(shè)作為實(shí)施素質(zhì)教育的有效載體，全縣組織開(kāi)展學(xué)校文化示范校創(chuàng)建活動(dòng)，重視推動(dòng)課堂教學(xué)延伸實(shí)踐，注重傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及當(dāng)?shù)靥厣幕M織開(kāi)展課外文化、藝術(shù)與體育活動(dòng)、勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)，編寫(xiě)內(nèi)容豐富，形式多樣的校本教材，挖掘整合校內(nèi)外教學(xué)資源，特色鮮明。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)了課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。

意見(jiàn)與希望

11日下午，視導(dǎo)工作接近尾聲，省教育廳基教一處處長(zhǎng)王彬武在肯定武功縣委縣政府為優(yōu)先發(fā)展教育和提高教育質(zhì)量推進(jìn)課程改革作出成績(jī)的基礎(chǔ)上，提出了四點(diǎn)意見(jiàn)和希望：

第一，進(jìn)一步落實(shí)課程改革的責(zé)任體系，持續(xù)推進(jìn)課程改革。提高教育質(zhì)量是我們教育部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)重要的責(zé)任，也是我們的任務(wù)。雖然從國(guó)家到地方，政府對(duì)課程改革的推進(jìn)已經(jīng)進(jìn)行了全面的安排和部署，但課改其實(shí)還在一個(gè)起步階段，還有很多問(wèn)題需要進(jìn)一步持續(xù)深入地推進(jìn)和深化，任務(wù)還非常艱巨。各地教育行政部門(mén)要擔(dān)當(dāng)起主動(dòng)推進(jìn)課程改革的責(zé)任。那么作為學(xué)校來(lái)說(shuō)，落實(shí)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，解決好課程改革和課堂教學(xué)改革中遇到的瓶頸問(wèn)題，還需要進(jìn)一步的努力和完善，所以說(shuō)推進(jìn)課改的力度不能放松。

第二，要積極關(guān)注課程改革的新政策新動(dòng)態(tài)。課程改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨而復(fù)雜的工程。新一輪課程改革已經(jīng)進(jìn)行了十四五年，但是還有很多課程改革的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，比如說(shuō)教師傳統(tǒng)的教學(xué)方式問(wèn)題，學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，學(xué)生學(xué)習(xí)方法陳舊的問(wèn)題等，都反映出課程改革的復(fù)雜性和艱巨性。

2014年教育部出臺(tái)了《關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的意見(jiàn)》，對(duì)課程改革下一步要怎么發(fā)展提出了很好的指導(dǎo)意見(jiàn)，這個(gè)意見(jiàn)中提出的五個(gè)統(tǒng)籌非常關(guān)鍵。

第一個(gè)統(tǒng)籌，國(guó)家新一輪課程改革是統(tǒng)籌各個(gè)學(xué)段的改革，也就是說(shuō)下一步課程改革是從幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)到研究生整個(gè)課程體系的重新構(gòu)建。

第二個(gè)統(tǒng)籌就是學(xué)科的統(tǒng)籌。過(guò)去各個(gè)學(xué)科自成體系相互沒(méi)有交叉，那么下一步學(xué)科的統(tǒng)籌，語(yǔ)文、歷史、思品、地理、體育、藝術(shù)這些學(xué)科重點(diǎn)關(guān)注在人文素養(yǎng)方面的育人功能，而理科則要重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生科學(xué)精神方面的育人功能。

第三個(gè)統(tǒng)籌，就是要統(tǒng)籌教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、教學(xué)、考試、評(píng)價(jià)制度等方面的統(tǒng)籌。之前國(guó)家修訂了課程標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)教育階段部分學(xué)科的教材，2014年國(guó)務(wù)院也推出了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，那么下一步高中的學(xué)業(yè)水平考試，高中的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，包括中考改革都會(huì)對(duì)教育教學(xué)、課堂教學(xué)發(fā)生重要作用。

第四個(gè)統(tǒng)籌就是育人隊(duì)伍的統(tǒng)籌。在課程改革過(guò)程中，在培養(yǎng)人方面，教師、校長(zhǎng)、教研部門(mén)、行政部門(mén)、高校和社會(huì)各界都要參與到育人中來(lái)。

第五個(gè)統(tǒng)籌就是統(tǒng)籌陣地。要把課堂、學(xué)校、社區(qū)以及社會(huì)各種資源都統(tǒng)籌起來(lái)。這些課程改革的新動(dòng)態(tài)新方向都對(duì)課程改革的觀念、方式、方法提出了新的挑戰(zhàn)，那么實(shí)施課程改革的教育部門(mén)和學(xué)校都應(yīng)關(guān)注這些變化。

第三，要高度重視教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，要培養(yǎng)本土專(zhuān)家。教師隊(duì)伍目前的狀況并不容樂(lè)觀，從推進(jìn)課改來(lái)說(shuō)，最難的就是轉(zhuǎn)變教師的觀念。課改是教師對(duì)自己的挑戰(zhàn)對(duì)自己的革命。否定自己傳統(tǒng)教學(xué)的這種痛苦感，調(diào)整師生關(guān)系的不適感，還有更高要求的焦慮感，會(huì)使那些沒(méi)有轉(zhuǎn)變觀念沒(méi)有改變行為的教師成為推進(jìn)課程改革、深化課堂教學(xué)改革的阻力而不是動(dòng)力。所以實(shí)現(xiàn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展對(duì)于推進(jìn)課程改革是一個(gè)非常重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第四，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校課程建設(shè)的指導(dǎo)。在教育部新的課程改革意見(jiàn)里，提出了一個(gè)非常重要的觀念就是賦予學(xué)校課程自主權(quán)。那么學(xué)校的課程自主權(quán)體現(xiàn)在什么方面？就體現(xiàn)在課程建設(shè)方面。怎么建設(shè)呢？就是要把國(guó)家課程、地方課程和校本課程通過(guò)學(xué)校組織全體教師進(jìn)行再度的開(kāi)發(fā)整合來(lái)構(gòu)建，賦予課程新的生命力。

王彬武處長(zhǎng)深入淺出的提示引起了與會(huì)者的深思。義務(wù)教育課堂教學(xué)改革“新常態(tài)·大視導(dǎo)”活動(dòng)從2015年至今已開(kāi)展將近兩年時(shí)間，活動(dòng)由省教育廳組織開(kāi)展，計(jì)劃實(shí)施3年，分為省級(jí)視導(dǎo)和市級(jí)視導(dǎo)。王彬武處長(zhǎng)表示，省上的視導(dǎo)工作只是一個(gè)參考，各市應(yīng)以省級(jí)視導(dǎo)模式為參照，開(kāi)展自己轄區(qū)和其他縣區(qū)的視導(dǎo)工作。就在這次省視導(dǎo)組武功視導(dǎo)工作結(jié)束的翌日，咸陽(yáng)市級(jí)視導(dǎo)工作就在長(zhǎng)武縣和禮泉縣如火如荼地開(kāi)展起來(lái)了。

夢(mèng)想與超越

“新常態(tài)·大視導(dǎo)”活動(dòng)，是立德樹(shù)人“四新四大”工程的有機(jī)組成部分，旨在充分了解基層課改實(shí)際，通過(guò)行政主導(dǎo)，專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。同時(shí)，視導(dǎo)組由地縣教育局長(zhǎng)、教研人員、高校教授、中小學(xué)校長(zhǎng)、特級(jí)教師、課改專(zhuān)家組成，人員來(lái)自全省多個(gè)地區(qū)，通過(guò)活動(dòng)，對(duì)推動(dòng)全省義務(wù)教育立德樹(shù)人“四新四大”工程必將產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。秦德增副所長(zhǎng)將這些夢(mèng)想與超越概括為以下六點(diǎn)：

一是著力推進(jìn)立德樹(shù)人“四新四大”工程，促進(jìn)義務(wù)教育內(nèi)涵發(fā)展。首先要把握立德樹(shù)人“四新四大”工程的基本內(nèi)涵。“四新四大”內(nèi)涵豐富，既有目標(biāo)，也有舉措。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)就是“四新四大”的目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)回答了“培養(yǎng)什么人”的重大問(wèn)題，提出了實(shí)施“四新四大”的具體舉措，是解決“怎樣培養(yǎng)人”的問(wèn)題，其中，社會(huì)主義核心價(jià)值觀“新要求·大實(shí)踐”是方向，義務(wù)教育課堂教學(xué)改革“新常態(tài)·大視導(dǎo)”是主陣地；學(xué)校管理“新標(biāo)準(zhǔn)·大規(guī)范”是重要保障，文化建設(shè)“新體系·大構(gòu)建”是重要載體。“四新四大”相互之間密切聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一，相互促進(jìn)，四位一體，是對(duì)全省義務(wù)教育內(nèi)涵發(fā)展的整體部署。在實(shí)施中，不能相互替代，也不能相互割裂，要系統(tǒng)把握，整體推進(jìn)，缺一不可。

其次，要對(duì)照省市兩級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)立德樹(shù)人“四新四大”提出的目標(biāo)和要求，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善和細(xì)化立德樹(shù)人“四新四大”工程方案，要對(duì)四項(xiàng)工程統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)，將立德樹(shù)人“四新四大”活動(dòng)開(kāi)展納入年度工作計(jì)劃，納入對(duì)學(xué)校工作的考核，重視總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范，推動(dòng)立德樹(shù)人“四新四大”在武功廣泛實(shí)施、落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

二是著力在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高效課堂的研究、反思與探索。這次視導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)了武功縣在課堂教學(xué)改革方面的很多好做法，這些成果來(lái)自于學(xué)校和廣大教師們的艱辛探索和自主創(chuàng)新，好的做法我們應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持，我們也尊重基層的首創(chuàng)精神。但是，辯證來(lái)看，實(shí)事求是講，目前全省甚至全國(guó)范圍很多地方實(shí)施的高效課堂改革，正在面臨諸多亟需研究解決的瓶頸問(wèn)題。在課改走向深水區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期，理念學(xué)習(xí)與形式創(chuàng)新應(yīng)該成為推進(jìn)武功課改工作的主題，需要我們不斷探索、改革、創(chuàng)新。第一，要改變一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。高效課堂不是課程改革，不能等同于課程改革。我國(guó)第八輪基礎(chǔ)教育課程改革開(kāi)始于2001年，至今已有15年；我省義務(wù)教育課程改革開(kāi)始于2002年，至今也已有14年。課程改革是我國(guó)在世界教育改革的背景下，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高中華民族素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措，它既有課程改革的方向，也包括了課程功能、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、教與學(xué)方式、課程評(píng)價(jià)、課程管理等6個(gè)具體改革目標(biāo)，是一次全面、系統(tǒng)、深刻的變革。而高效課堂只是課程改革過(guò)程中探索出的一個(gè)教學(xué)方式。第二，評(píng)價(jià)高效課堂的標(biāo)準(zhǔn)是什么？什么情況下是高效的、低效的、無(wú)效的？高效課堂是否需要統(tǒng)一編寫(xiě)“導(dǎo)學(xué)案”？目前由學(xué)科教師統(tǒng)一編寫(xiě)的“導(dǎo)學(xué)案”是否將學(xué)生的思維限制在教師的思維框架里？學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題的意識(shí)怎樣培養(yǎng)？學(xué)生學(xué)習(xí)水平不平衡的情況怎樣解決？怎樣正確處理好“導(dǎo)學(xué)案”與教材、教案、教學(xué)設(shè)計(jì)等關(guān)系？第三，高效課堂怎樣更好地發(fā)揮教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體的“雙主”作用？怎樣有效突破教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)？高效課堂一定要程式化、固定化嗎？第四，高效課堂怎樣解決素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的矛盾、沖突、碰撞？要實(shí)現(xiàn)這一“高效”，課堂教學(xué)就必須關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展與個(gè)性發(fā)展。但在實(shí)踐中，許多高效課堂始終將“高效”的重點(diǎn)放在知識(shí)技能及學(xué)習(xí)成績(jī)，忽視了過(guò)程與方法、情感態(tài)度、價(jià)值觀，忽視了“三維”目標(biāo)。第五，高效課堂怎樣關(guān)注優(yōu)秀學(xué)生吃不飽、學(xué)困生吃不了的現(xiàn)象？怎樣做到因材施教、分層教學(xué)？怎樣使所有學(xué)生能夠快樂(lè)學(xué)習(xí)、學(xué)有所獲？第六，高效課堂的學(xué)生座位“餐桌式”編排對(duì)學(xué)生視力是否有影響？第七，高效課堂怎樣改變學(xué)生尋找答案、小組討論交流答案、統(tǒng)一答案、合作探究有時(shí)成為形式的問(wèn)題？怎樣重視知識(shí)的生成過(guò)程？怎樣重視教學(xué)的過(guò)程？建議武功縣進(jìn)一步轉(zhuǎn)變課改工作發(fā)展理念，在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)的同時(shí)，學(xué)習(xí)、吸收好的經(jīng)驗(yàn)，在教育實(shí)踐中不斷探索，并逐步升華完善。

三是著力推動(dòng)課堂教學(xué)模式的突破、超越與創(chuàng)新。教學(xué)模式對(duì)于教師尤其是年輕教師，要成長(zhǎng)為杰出教師，成為名師，對(duì)于學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的提升，在一定范圍或階段，能夠起到促進(jìn)作用。我國(guó)著名教育家錢(qián)夢(mèng)龍先生在教學(xué)中就探索出“三主”（學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)、訓(xùn)練為主線(xiàn)）“四式”（自讀式、教讀式、作業(yè)式、復(fù)讀式）導(dǎo)讀法；教育改革家魏書(shū)生在教學(xué)中突出的思想是教學(xué)民主，他提出了定向、自學(xué)、討論、答疑、自測(cè)、自結(jié)的“六步教學(xué)法”，每一步都閃爍著尊重學(xué)生的民主精神。客觀地講，武功縣依據(jù)教學(xué)相關(guān)理論，在學(xué)習(xí)、借鑒外地教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，在實(shí)踐中探索形成了“導(dǎo)學(xué)制”高效課堂教學(xué)模式，一些學(xué)校也探索出一些教學(xué)模式。在目前教師教學(xué)能力偏低、教學(xué)質(zhì)量亟待提高的現(xiàn)實(shí)情況下，這樣的探索實(shí)踐的確難能可貴，對(duì)于落實(shí)“少教多學(xué)”“以學(xué)為重”推動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，起到了良好作用，是推動(dòng)課堂教學(xué)改革的積極探索與有益嘗試。但是，從另一方面講，教學(xué)模式又不是萬(wàn)能的，教學(xué)模式容易固化、僵化、標(biāo)準(zhǔn)化、格式化，容易使課堂教學(xué)出現(xiàn)千篇一律、同質(zhì)化，使教師缺乏教學(xué)特色及教學(xué)風(fēng)格。教學(xué)模式?jīng)]有適合所有教師的教學(xué)模式，因?yàn)槊课唤處煻加信c眾不同的教育、個(gè)性、學(xué)識(shí)、習(xí)慣等，這就決定了每位教師在教學(xué)中的獨(dú)特性。同樣的教學(xué)模式，對(duì)于甲教師的教學(xué)是如虎添翼，對(duì)于乙教師的教學(xué)可能是如鷹折翼，限制了其特長(zhǎng)。教學(xué)模式?jīng)]有適合每個(gè)學(xué)生的教學(xué)模式，因?yàn)槊總€(gè)學(xué)生由于家庭教育、自身素質(zhì)、個(gè)體努力、社會(huì)環(huán)境等方面的不同，在知識(shí)基礎(chǔ)、個(gè)性習(xí)慣、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)方法、意志品質(zhì)等方面有顯著的差異，我們面對(duì)一群個(gè)體差異較大的學(xué)生，用同一個(gè)模式實(shí)施教學(xué)，是不能滿(mǎn)足所有學(xué)生學(xué)習(xí)需要的。教學(xué)模式?jīng)]有適合各門(mén)課程的教學(xué)模式，因?yàn)楦鏖T(mén)課程都有其不同的學(xué)科特點(diǎn)，用同一個(gè)教學(xué)模式實(shí)施這些課程，很難達(dá)到理想的教學(xué)效果。當(dāng)教師能夠根據(jù)自己教學(xué)的特點(diǎn)和風(fēng)格，根據(jù)教育對(duì)象不同、學(xué)科課程不同，能夠擺脫教學(xué)模式機(jī)械呆板的套路而靈活多樣地實(shí)施教學(xué)，我們的課堂教學(xué)才能達(dá)到以學(xué)定教、教無(wú)定法、貴在得法的最高境界。所以，我們要突破目前教學(xué)模式的束縛，逐步從“臨摹”“建摹”，走向“破摹”。在學(xué)校層面，鼓勵(lì)學(xué)校從辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)特色、學(xué)科設(shè)置等實(shí)際出發(fā)，打造切合學(xué)校實(shí)際的課堂教學(xué)改革路徑。在教師層面，鼓勵(lì)教師不拘一格，不唯模式，發(fā)揮個(gè)人教學(xué)特色，探索個(gè)性化教學(xué)方式。在課堂教學(xué)層面，倡導(dǎo)和注重體現(xiàn)教師風(fēng)格、體現(xiàn)學(xué)生差異、體現(xiàn)課程特點(diǎn)的課改模式。在教學(xué)評(píng)價(jià)方面，進(jìn)一步構(gòu)建完善課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系，通過(guò)評(píng)價(jià)，對(duì)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行有效診斷與指導(dǎo)，促使教師將先進(jìn)的教育理念盡快地轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為。

四是著力探索發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)的課程教學(xué)變革。本世紀(jì)初，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）率先提出了“核心素養(yǎng)”結(jié)構(gòu)模型。它要解決的問(wèn)題是，21世紀(jì)培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)該具備哪些最核心的知識(shí)、能力與情感態(tài)度，才能成功地走向社會(huì)，才能在滿(mǎn)足個(gè)人自我實(shí)現(xiàn)需要的同時(shí)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)前，構(gòu)建學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)也成為世界各國(guó)教育發(fā)展和變革的趨勢(shì)。今年9月，北京師范大學(xué)發(fā)布了中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)研究成果，從文化基礎(chǔ)、自主發(fā)展、社會(huì)參與3個(gè)方面，人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐創(chuàng)新等六大素養(yǎng)，明確了學(xué)生應(yīng)具備適應(yīng)終身發(fā)展及社會(huì)發(fā)展需要的品格及關(guān)鍵能力。為課程改革指明了新方向，為課堂教學(xué)注入了新內(nèi)容，為教學(xué)評(píng)價(jià)闡明了新思路。如何落實(shí)還需要我們研究與探索。

五是著力探索新考試背景下的課程教學(xué)變革。當(dāng)前，國(guó)家考試改革力度非常大，推進(jìn)速度也非常快。2017年高考考試大綱修訂內(nèi)容幅度較大。“3+3”高考科目的選擇及兩依據(jù)一參考（高考、學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)）的評(píng)價(jià)錄取的新高考改革制度，陜西將于2019年啟動(dòng)。教育部也加大了中考改革的力度，我省目前正在擬定新的中考改革方案。其目的也是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，個(gè)性發(fā)展，推動(dòng)素質(zhì)教育全面實(shí)施。課堂教學(xué)改革與考試評(píng)價(jià)制度改革并不矛盾。推動(dòng)課堂教學(xué)改革，不是不能提考試，也不能不重視考試。因?yàn)槊總€(gè)學(xué)生對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)可能只是幾千分之一，但是對(duì)于每個(gè)家庭來(lái)說(shuō)卻是百分之百。此次視導(dǎo)工作期間，眾多教育行政干部、校長(zhǎng)和教師們都非常關(guān)注考試評(píng)價(jià)制度改革問(wèn)題。在座談和點(diǎn)評(píng)課交流中，一線(xiàn)教師們都或多或少對(duì)實(shí)施課堂教學(xué)改革與目前國(guó)家推進(jìn)的考試評(píng)價(jià)制度改革提出很多疑惑、問(wèn)題和建議。為此，我們也建議武功縣教育部門(mén)組織專(zhuān)門(mén)力量，深入研究國(guó)家和我省當(dāng)前正在推行的中高考各項(xiàng)改革政策，理清思路，引領(lǐng)學(xué)校和廣大教師們正確處理推動(dòng)課堂教學(xué)改革和中高考改革之間的關(guān)系，推動(dòng)課堂教學(xué)改革和中高考改革穩(wěn)步開(kāi)展。

六是著力發(fā)揮教科研引領(lǐng)作用，打造一支素質(zhì)過(guò)硬的本土專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。市縣兩級(jí)教科研機(jī)構(gòu)要積極發(fā)揮專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，為基層學(xué)校課堂教學(xué)改革實(shí)踐提供支持、指導(dǎo)和服務(wù)。要積極利用國(guó)培、省培平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)教研員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高教研員對(duì)教育教學(xué)的研究指導(dǎo)能力。著力打造一支由教研專(zhuān)家、名校校長(zhǎng)、骨干教師組成的縣域內(nèi)課堂教學(xué)指導(dǎo)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮本地教育教學(xué)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，隨時(shí)跟進(jìn)和指導(dǎo)各學(xué)校開(kāi)展教學(xué)研究活動(dòng)，重點(diǎn)研究和解決本地中小學(xué)課改發(fā)展、教科研常規(guī)工作中存在的問(wèn)題。各學(xué)校要積極開(kāi)展教學(xué)研究活動(dòng)，并為教師開(kāi)展研究工作提供必要的經(jīng)費(fèi)支持和制度保障。要注重總結(jié)、善于提煉教學(xué)實(shí)踐中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，讓名校、名師發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，幫助更多學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量和教師業(yè)務(wù)能力。要研究探索信息技術(shù)與課堂教學(xué)深度融合，探索教師合理有效使用信息技術(shù)的新方式新途徑，使新技術(shù)成為師生的好幫手、好伙伴，推動(dòng)課堂教學(xué)的現(xiàn)代化。

綜上所述，課堂教學(xué)改革永無(wú)止境，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。我們目前的課堂教學(xué)改革，只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步，改革的路還很長(zhǎng)。我們相信，在市、縣兩級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校的共同努力下，武功縣一定能夠“辦好百姓家門(mén)口的每一所學(xué)校，讓每一個(gè)孩子都能接受良好的教育教學(xué)”，一定能夠走好課堂教學(xué)改革這條新的長(zhǎng)征路，武功縣一定能夠開(kāi)創(chuàng)義務(wù)教育課堂教學(xué)改革新局面，實(shí)現(xiàn)新的超越和發(fā)展！武功縣教育的明天將更加美好！