新戶籍制度下，農(nóng)村成人教育培養(yǎng)人才的定位基于以下原則：首先基于人的發(fā)展的原則。教育的目的是通過學習，引導受教育者不斷自我發(fā)展，提高學習者適應社會的能力，提高其生命質(zhì)量。農(nóng)村成人教育也不例外。再次是基于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。三是基于人和自然和諧發(fā)展的原則。新戶籍制度對大城市的入戶標準進行了相應的限制，放開了中小城市的落戶限制，這也說明了大城市的自然資源是極其有限的，不可能無限制的開發(fā)利用。具體而言，新戶籍制度下，農(nóng)村成人教育培養(yǎng)人才定位應該體現(xiàn)在以下幾個方面：1.定位于新型戶籍制度下具有高素質(zhì)、多技能的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員培養(yǎng)。新戶籍制度下，農(nóng)村成人教育培養(yǎng)人才的定位首先應該是具有高素質(zhì)、多技能的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才。2.定位于農(nóng)產(chǎn)品流通、信息技術服務方面的人才培養(yǎng)。媒體上經(jīng)?？梢月牭角鄄?、西瓜等經(jīng)濟農(nóng)作物滯銷，農(nóng)民遭受重大損失的報道。農(nóng)村缺乏信息技術服務方面的人才，如現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟作物的生產(chǎn)還存在著“一哄而上”的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的存在很重要的一個原因就是農(nóng)村缺乏信息溝通、交流、農(nóng)業(yè)情報搜集分析等方面的人才。3.定位于城市未來有知識、有技能、有良好個人修養(yǎng)的新居民的培養(yǎng)。未來幾年我國仍然處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，城市的發(fā)展需要農(nóng)村源源不斷地提供高素質(zhì)的勞動者。4.定位于城鄉(xiāng)間“兩棲”流動人才的培養(yǎng)。隨著我國政治、經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新戶籍制度的變革，將使農(nóng)村和城市間會出現(xiàn)越來越多的“兩棲”流動人才。5.定位于城市第三產(chǎn)業(yè)服務型人才的培養(yǎng)。城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的培養(yǎng)，單靠城鎮(zhèn)各類培訓機構(gòu)的培養(yǎng)遠遠不夠，仍需要廣大農(nóng)村為城鎮(zhèn)培養(yǎng)大量第三產(chǎn)業(yè)服務型人才。