為此，建議應采取分層推進策略，教育部應率先垂范，省級政府教育主管部門快速行動，盡快（設置時限）簡政放權、推行清單管理方式，解決市縣級及社會，教育內(nèi)部反響最強烈的管得過多，統(tǒng)得過死的問題。省級政府及教育主管部門應督促市級政府及教育主管部門，結合實際，厘清權力責任，把該管的事管好，該下放的權力堅決下放。根據(jù)我國目前教育管理體制的現(xiàn)狀，教育管理體制改革的難點應在于縣（區(qū)）一級，因為國家政府及法律已明確規(guī)定并賦予縣（區(qū)）人民政府充分的管理權責，對基層的各級各類學校管理的權力集中也在這一層級，而縣（區(qū)）級教育體制改革目前最為薄弱，問題困難也最突出。因此，省、市級政府教育主管部門在做好自身管理體制改革的同時，應將改革的重心下移到指導縣（區(qū)）級的改革工作之中，因為縣（區(qū)）級教育管理體制改革的成功與否直接關系著黨和國家各項改革政策文件精神的落實、落細到位。因而，縣（區(qū)）級政府教育主管部門應在省市的指導下，對照文件規(guī)定，結合實際，盡快制定規(guī)劃，分時段，抓重點，簡政放權，理清權責，大幅度取消對基層學校過繁、過多、過細的檢查評比項目，健全縣（區(qū)）教育決策機構、機制，扶持引入第三方評價，建立問責追責及有效監(jiān)督機制，真正實行依法治教，科學管理，讓基層學校擺脫過多的行政干預，依法自主辦學。