編者按：2015年合陽(yáng)縣高考一二本上線率和萬(wàn)人口比率均位居渭南市第一，6名學(xué)生被清華大學(xué)、北京大學(xué)錄取，再次刷新了歷史紀(jì)錄。面對(duì)考試管理中心提供的這樣一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不少合陽(yáng)教育界人士激動(dòng)地說(shuō)，“好成績(jī)的取得，離不開教師的辛勤，離不開……”，“大學(xué)區(qū)，幫助我們夯實(shí)了基礎(chǔ)，讓娃兒們個(gè)個(gè)朝氣蓬勃的”。近期本刊記者深入合陽(yáng)，以期給大家呈現(xiàn)一個(gè)系統(tǒng)性的教育新品牌。

合陽(yáng)地處關(guān)中平原東北部，古稱有莘國(guó)，是中華民族的發(fā)祥地之一。縣域總面積1437平方公里，總?cè)丝?5萬(wàn)。目前，全縣共有中小學(xué)、幼兒園195所，在校學(xué)生、在園幼兒共5.7萬(wàn)余人，在崗教師4700余人。多年來(lái)，合陽(yáng)縣堅(jiān)持以辦好人民滿意教育為宗旨，以建設(shè)品牌教育大縣為目標(biāo)，先后實(shí)現(xiàn)了省級(jí)教育強(qiáng)縣、省級(jí)“雙高雙普”縣、全國(guó)義務(wù)教育均衡縣等發(fā)展目標(biāo)。教育質(zhì)量也伴隨著教育綜合實(shí)力的增強(qiáng)逐年穩(wěn)步攀升，高考成績(jī)連年穩(wěn)居全市前列。

構(gòu)建“大學(xué)區(qū)”，打造優(yōu)質(zhì)、均衡教育

2014年10月開始，合陽(yáng)縣教育局全力推行“大學(xué)區(qū)管理制度”。以城鄉(xiāng)聯(lián)盟、對(duì)口幫扶、協(xié)作研修為抓手，立足合陽(yáng)教育發(fā)展實(shí)際，按照“優(yōu)質(zhì)帶動(dòng)、合作共享、提升內(nèi)涵、共強(qiáng)共進(jìn)、捆綁考核、集約發(fā)展”的實(shí)施要求，從管理機(jī)制創(chuàng)新著手，加快教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，縮小校際差距，提高學(xué)校整體辦學(xué)效能和內(nèi)涵發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)全縣基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，進(jìn)一步滿足廣大群眾“上好學(xué)”的需求。

合陽(yáng)縣教育局結(jié)合區(qū)域教育發(fā)展水平和學(xué)校分布狀況，按照同類型、同層次學(xué)校和名校引領(lǐng)、相對(duì)就近、城鄉(xiāng)捆綁，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的原則，組建成立11個(gè)大學(xué)區(qū)，其中普通高中1個(gè)、初中3個(gè)、小學(xué)4個(gè)、學(xué)前3個(gè)。全縣所有初中、中心小學(xué)、幼兒園全部納入大學(xué)區(qū)管理，實(shí)現(xiàn)大學(xué)區(qū)管理全覆蓋。學(xué)區(qū)長(zhǎng)由學(xué)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校校（園）長(zhǎng)擔(dān)任，大學(xué)區(qū)在學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校（園）帶領(lǐng)下，積極探索學(xué)校管理、教育教學(xué)、教師培訓(xùn)、輪崗交流等新思路、新方法，整合優(yōu)質(zhì)資源，帶動(dòng)成員學(xué)校教育質(zhì)量和管理水平快速提高。計(jì)劃用2~3年的時(shí)間，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭，通過(guò)示范引領(lǐng)、輸出理念、共享資源、集團(tuán)化發(fā)展等辦法，引領(lǐng)帶動(dòng)成員學(xué)校實(shí)現(xiàn)捆綁式集約運(yùn)行，通過(guò)互通互補(bǔ)、合作共贏，促進(jìn)全縣教育辦學(xué)水平整體提高，逐步實(shí)現(xiàn)全縣基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展的高水平、高層次均衡，較好地提升人民群眾對(duì)教育的滿意度和美譽(yù)度。

“八個(gè)統(tǒng)一”是管理理念的核心

“大學(xué)區(qū)管理制度”的核心內(nèi)容主要體現(xiàn)在學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校相對(duì)集約的“八個(gè)統(tǒng)一”：即“統(tǒng)一學(xué)校管理、統(tǒng)一教學(xué)管理、統(tǒng)一設(shè)施共享、統(tǒng)一課程資源、統(tǒng)一教師培訓(xùn)、統(tǒng)一學(xué)生活動(dòng)、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一校園文化”。（1）統(tǒng)一學(xué)校管理：學(xué)區(qū)內(nèi)成員學(xué)校共同研定學(xué)校的發(fā)展定位、辦學(xué)思想與辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)與模式以及人才培養(yǎng)方式等方向性管理策略，建立系統(tǒng)性制度及運(yùn)行機(jī)制。（2）統(tǒng)一教學(xué)管理：學(xué)區(qū)內(nèi)建立共同的教學(xué)管理機(jī)制并確定相同的教學(xué)目標(biāo)、任務(wù)和具體內(nèi)容。對(duì)備課、上課、作業(yè)及教研活動(dòng)等提出具體的要求并進(jìn)行落實(shí)和評(píng)價(jià)。（3）統(tǒng)一設(shè)施共享:各成員學(xué)校的圖書館、閱覽室、科技室、功能活動(dòng)室等硬件設(shè)施互通有無(wú)，合作共享，有效利用，資源增值。（4）統(tǒng)一課程資源：各學(xué)區(qū)學(xué)校在全面貫徹國(guó)家課程計(jì)劃的同時(shí)，在校本特色課程開發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、試題庫(kù)和各類電子平臺(tái)等方面相互借鑒和利用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源交流共享。（5）統(tǒng)一教師培訓(xùn)：以國(guó)家、省、市、縣、學(xué)區(qū)五級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃為依托，倡導(dǎo)以學(xué)區(qū)為單元的課程理念和專業(yè)技能培訓(xùn)，提升學(xué)區(qū)內(nèi)教師的綜合素質(zhì)，打造適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)師資團(tuán)隊(duì)。（6）統(tǒng)一學(xué)生活動(dòng)：學(xué)生活動(dòng)由學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校統(tǒng)一安排實(shí)施，旨在提高學(xué)生的養(yǎng)成教育和實(shí)踐操作能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。（7）統(tǒng)一質(zhì)量檢測(cè)：按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和課程實(shí)施要求，對(duì)教學(xué)質(zhì)量形成的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和分析診斷，并按照質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)要求，全面考量成員學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的增幅變化情況。（8）統(tǒng)一校園文化：學(xué)區(qū)內(nèi)成員學(xué)校共同挖掘有益于學(xué)生身心健康、積極向上的傳統(tǒng)文化、地方文化、人文精神、國(guó)學(xué)經(jīng)典等，形成富有特色的學(xué)區(qū)文化、校園文化。

“時(shí)間表”是合陽(yáng)立下的軍令狀

1. 探索試行階段（2014年9月—2015年8月）。

借鑒西安市大學(xué)區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合合陽(yáng)縣工作實(shí)際，制定全縣“大學(xué)區(qū)管理工作的實(shí)施意見”，在“統(tǒng)一教學(xué)管理、統(tǒng)一教師培訓(xùn)、統(tǒng)一學(xué)生活動(dòng)、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測(cè)”等方面進(jìn)行實(shí)踐探索，典型引路、實(shí)踐推動(dòng)。各學(xué)區(qū)根據(jù)縣局實(shí)施意見制定好本學(xué)區(qū)“大學(xué)區(qū)管理工作”實(shí)施方案，積極嘗試、初步形成各具特色的運(yùn)作模式。

2. 有序推進(jìn)階段（2015年9月—2016年8月）。

在總結(jié)探索試行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2015年秋季，全縣各學(xué)區(qū)按照方案實(shí)施步驟，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)在“統(tǒng)一學(xué)校管理、統(tǒng)一共享設(shè)施、統(tǒng)一課程資源、統(tǒng)一校園文化”等方面進(jìn)行深層次探索嘗試，樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，打造特色。

3. 完善提升階段（2016年9月—2017年8月）。

按照“八個(gè)統(tǒng)一”的總體要求，完善“大學(xué)區(qū)”管理運(yùn)行機(jī)制，總結(jié)推進(jìn)“大學(xué)區(qū)管理制”工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)區(qū)管理工作常態(tài)化、制度化，促進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展。

考核是為了更好的管理

1.實(shí)施學(xué)區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)視導(dǎo)員（兼職）一名，視導(dǎo)員由縣局確定；學(xué)區(qū)長(zhǎng)一名，由學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校校（園）長(zhǎng)擔(dān)任；副學(xué)區(qū)長(zhǎng)若干名，由成員學(xué)校校（園）長(zhǎng)擔(dān)任。學(xué)區(qū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定學(xué)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，每月召開一次“大學(xué)區(qū)管理制度”工作聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)學(xué)區(qū)內(nèi)成員學(xué)校管理工作，研究解決學(xué)區(qū)管理中的困難和問(wèn)題，推進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)共享、優(yōu)質(zhì)教師資源共享、教育教學(xué)研究共享和現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備共享。各學(xué)區(qū)每月召開一次成員學(xué)校分學(xué)科或分學(xué)段教師工作例會(huì)，確定研究課題，研究討論本學(xué)科本年級(jí)教學(xué)工作。學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期總結(jié)匯報(bào)大學(xué)區(qū)工作進(jìn)展情況，每年召開一次大學(xué)區(qū)工作總結(jié)會(huì)。

2.實(shí)施“一體化管理、集團(tuán)化發(fā)展”。

在探索試行的基礎(chǔ)上，學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校通過(guò)輸出優(yōu)質(zhì)教育資源，教師資源，實(shí)施一體化管理，集團(tuán)化發(fā)展，擴(kuò)大辦學(xué)效益，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)教育資源，縮小校際之間的差距，提升內(nèi)涵發(fā)展水平，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)教育公平。

3.建立校長(zhǎng)、教師交流長(zhǎng)效機(jī)制。

一是加強(qiáng)學(xué)區(qū)內(nèi)教師、校長(zhǎng)交流和輪崗力度，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的雙向有序流動(dòng)。學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校每年向成員學(xué)校選派管理干部，帶動(dòng)成員學(xué)校發(fā)展。二是建立學(xué)區(qū)內(nèi)名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、缺科教師校際間送教、兼課制度、名師帶徒制度、名師課題研究制度等，發(fā)揮優(yōu)秀教師的專業(yè)引領(lǐng)作用。三是建立城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)機(jī)制。學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校滿6年的專任教師原則上應(yīng)進(jìn)行交流，每年流動(dòng)人數(shù)不低于學(xué)校教師總數(shù)的10%，其中特級(jí)教師、教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手和高級(jí)教師、一級(jí)教師應(yīng)占到交流總數(shù)的30%以上。

4. 實(shí)施“大學(xué)區(qū)”捆綁式考核。

大學(xué)區(qū)工作實(shí)行學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校和成員學(xué)校捆綁考核機(jī)制，由縣人民政府教育督導(dǎo)室具體實(shí)施，按照“八個(gè)統(tǒng)一”的總體要求和年度工作規(guī)劃，提出具體考評(píng)方案，對(duì)學(xué)區(qū)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行“捆綁式”綜合考評(píng)。對(duì)學(xué)區(qū)長(zhǎng)、副學(xué)區(qū)長(zhǎng)的考核結(jié)果，將作為績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)樹模、校長(zhǎng)任用的主要依據(jù)。

開展學(xué)區(qū)研修，共建共享教研成果

借助大學(xué)區(qū)管理平臺(tái)，遵循“面向全員、整體推進(jìn)，聚焦課堂、注重實(shí)效，區(qū)域協(xié)作、資源共享”的原則，該縣成立了11個(gè)學(xué)區(qū)教研組，結(jié)合學(xué)區(qū)和學(xué)校的日常教學(xué)工作，推出了學(xué)區(qū)研修模式。該縣教育局成立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)、學(xué)校包聯(lián)和督導(dǎo)檢查三個(gè)工作小組，明確各自職責(zé)、夯實(shí)主體責(zé)任。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組包括教研室、電教中心、青少年活動(dòng)中心、教師進(jìn)修學(xué)校、勞動(dòng)實(shí)踐基地，分別負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)管理和教育科研、教育信息化管理應(yīng)用、教師培訓(xùn)、體藝活動(dòng)、勞動(dòng)實(shí)踐培訓(xùn)等工作；學(xué)校包聯(lián)組由局領(lǐng)導(dǎo)學(xué)段包抓，以股室為單位分學(xué)區(qū)包聯(lián)，股長(zhǎng)為包聯(lián)工作的第一責(zé)任人；督導(dǎo)檢查組由政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是督導(dǎo)檢查大學(xué)區(qū)管理中的各項(xiàng)工作落實(shí)情況。大學(xué)區(qū)實(shí)施過(guò)程中，三個(gè)工作組牢固樹立一盤棋思想，相互配合、相互支持、強(qiáng)力推進(jìn)。

該縣教研室指導(dǎo)學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校成立了學(xué)區(qū)教研組，組織開展了學(xué)區(qū)間送教送培，校本研修、學(xué)科研修活動(dòng)；活動(dòng)中心組織開展了以學(xué)區(qū)為中心的科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)和各類比賽；教師進(jìn)修學(xué)校組織開展的體藝教師培訓(xùn)、班主任技能大賽等活動(dòng)。舉辦學(xué)區(qū)校長(zhǎng)課改論壇，每月一個(gè)主題，扎實(shí)推進(jìn)課改取得新成效。各校長(zhǎng)根據(jù)本月研修主題，認(rèn)真梳理交流學(xué)校課改點(diǎn)滴做法，分享經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，研究對(duì)策，達(dá)成共識(shí)后，對(duì)下一月學(xué)區(qū)研修工作進(jìn)行安排，引導(dǎo)成員校有計(jì)劃、有目的地展開研修工作。成立學(xué)區(qū)大教研組，開展學(xué)區(qū)研修。中小學(xué)大教研組以高效課堂為主題，分學(xué)區(qū)開展講座解讀、“聽——評(píng)——議”課例研討、跟進(jìn)培訓(xùn)等系列研修活動(dòng)。學(xué)前教研組主要圍繞《3~6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》、教師基本技能訓(xùn)練開展研修活動(dòng)，先后開展了現(xiàn)場(chǎng)診斷、五大領(lǐng)域“課例研修”和大學(xué)區(qū)管理制下的精品課觀摩研修等活動(dòng)，有效地整合了教育資源，實(shí)現(xiàn)了資源共享。

城關(guān)小學(xué)區(qū)提出“引領(lǐng)、協(xié)作、共進(jìn)”的學(xué)區(qū)發(fā)展理念，組織學(xué)區(qū)優(yōu)秀教師“7校滾動(dòng)授課”，提升了課堂教學(xué)水平；財(cái)力傾斜、承擔(dān)學(xué)區(qū)學(xué)生活動(dòng)全部費(fèi)用，調(diào)動(dòng)了成員學(xué)校參與的積極性。城關(guān)二小學(xué)區(qū)提出學(xué)區(qū)管理的“8大目標(biāo)”，建立了學(xué)區(qū)管理QQ群，實(shí)現(xiàn)了學(xué)區(qū)管理信息化。第三小學(xué)學(xué)區(qū)開展的“需求式”送教下鄉(xiāng)和“相約星期五”師訓(xùn)工程，贏得了成員學(xué)校的一致好評(píng)。城關(guān)中心學(xué)區(qū)提出的大學(xué)區(qū)管理“例會(huì)、教研、活動(dòng)、宣傳”四項(xiàng)制度，提出質(zhì)量檢測(cè)“6統(tǒng)一”要求，推動(dòng)學(xué)區(qū)學(xué)校實(shí)現(xiàn)了4個(gè)轉(zhuǎn)變。城關(guān)中學(xué)學(xué)區(qū)利用教師資源優(yōu)勢(shì)，組織成員學(xué)校骨干教師來(lái)校跟崗實(shí)踐鍛煉；發(fā)揮遠(yuǎn)航文學(xué)社輻射帶動(dòng)作用，在學(xué)區(qū)學(xué)校開展了“彩云之南”作文競(jìng)賽，在《意林》等全國(guó)學(xué)生刊物發(fā)表習(xí)作600余篇。實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)區(qū)，以1268德育工程為抓手，在學(xué)區(qū)學(xué)校教師成長(zhǎng)和傳統(tǒng)文化教育上下功夫，組織開展了卓有成效的德育活動(dòng)，承擔(dān)了全市社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；第三中學(xué)學(xué)區(qū)發(fā)揮學(xué)校省級(jí)學(xué)科帶頭人工作室的作用，在教育科研、質(zhì)量監(jiān)測(cè)上加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)作，以考促改，以考促教，增強(qiáng)教師質(zhì)量意識(shí)、和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，達(dá)到有的放矢、共同提高之目的。

校園藝術(shù)月讓學(xué)區(qū)更富有特色

今年5月以來(lái)，合陽(yáng)縣教育系統(tǒng)在全縣范圍開展以“激情五月 禮贊文明”為主題的校園文化藝術(shù)展示活動(dòng)。全縣中小學(xué)校幼兒園均舉辦了校園藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，活動(dòng)以班級(jí)、學(xué)校、學(xué)區(qū)、縣級(jí)四個(gè)層面自下而上逐級(jí)開展，多所農(nóng)村學(xué)校校園藝術(shù)節(jié)活動(dòng)為首次舉辦。各校園立足校情，舉辦了各具特色、內(nèi)涵豐富的校園藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，如城關(guān)二小的“樂(lè)德教育”藝術(shù)成果展、甘井鎮(zhèn)中學(xué)的“我夢(mèng)最美”梁山校園文化展、縣幼兒園學(xué)區(qū)的“七彩童心中國(guó)夢(mèng)”、縣中心幼兒園的“鄉(xiāng)土文化潤(rùn)澤童心”等。

活動(dòng)以校園文化藝術(shù)節(jié)為載體，以書法繪畫展覽、學(xué)生才藝展示、合陽(yáng)傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、廉政文化進(jìn)校園、中華文化經(jīng)典誦讀、教師秀我風(fēng)采6大類活動(dòng)為主要內(nèi)容。藝術(shù)展演活動(dòng)包括歌舞、相聲、藝術(shù)操、武術(shù)、器樂(lè)、誦讀、合唱等數(shù)十種形式多樣、豐富多彩、富有特色的藝術(shù)節(jié)目，受到了社會(huì)各界和廣大師生家長(zhǎng)的好評(píng)。其中城關(guān)中學(xué)、黑池鎮(zhèn)中學(xué)等校的歌詠比賽中，革命經(jīng)典歌曲《愛我中華》、《走向復(fù)興》、《祖國(guó)不會(huì)忘記》響徹校園上空，讓學(xué)生在藝術(shù)的氛圍中受到了革命傳統(tǒng)教育。實(shí)驗(yàn)中學(xué)、城關(guān)二小等校的“讀好書、健品行”經(jīng)典誦讀活動(dòng)中誦讀各類經(jīng)典詩(shī)文100余篇，選材以傳統(tǒng)經(jīng)典篇章為主，注重對(duì)中華歷史、傳統(tǒng)文化、道德文明的選擇，增強(qiáng)了活動(dòng)的人文感、時(shí)代感和教育意義。

在合陽(yáng)的這段時(shí)間讓記者深深地感到：合陽(yáng)是教育發(fā)展的一方沃土，在這片土地上，有著重教興學(xué)的歷史淵源、光榮傳統(tǒng)；有著歷屆縣委縣政府的高度重視、大力支持；有著教育部門的迎難而上、真抓實(shí)干；有著廣大教師的愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)；合陽(yáng)教育這棵大樹才能夠郁郁蔥蔥、長(zhǎng)盛長(zhǎng)青！展望未來(lái)，讓我們期待追求卓越的合陽(yáng)教育人在教育改革發(fā)展的征程上再譜新篇章、再寫新輝煌。

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所謂“大學(xué)區(qū)”是指在區(qū)縣域中的中小學(xué)，由教育行政部門指定一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校為學(xué)區(qū)長(zhǎng)，吸納3至5所同類型、同層次的成員學(xué)校組建一個(gè)大學(xué)區(qū)。在大學(xué)區(qū)管理制度下，學(xué)區(qū)內(nèi)將實(shí)行優(yōu)質(zhì)資源開放制度，各成員校要上報(bào)學(xué)校硬件設(shè)施條件，優(yōu)良的教學(xué)設(shè)備、專用教室、教學(xué)場(chǎng)館要處于開放狀態(tài)，由大學(xué)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。各校如有教學(xué)所需，由大學(xué)區(qū)調(diào)控使用，以此實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享共用。實(shí)行名師跨校“傳幫帶”，突出名師示范帶動(dòng)作用，提升教師隊(duì)伍整體水平。西安市“大學(xué)區(qū)管理制”于2012年開始，其目的是為緩解義務(wù)教育階段“擇校熱”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育平民化、普惠化，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一評(píng)價(jià)，教育資源的共享和均衡。目前，西安已設(shè)立72個(gè)大學(xué)區(qū)，有171所小學(xué)、112所中學(xué)納入試點(diǎn)，基本實(shí)行資源共享。