第三類地區(qū)銅川市、商洛市、西安市。西安作為陜西省的副省級城市，西北的經(jīng)濟(jì)政治中心，怎會“淪為”第三類地區(qū)？西安全市初中等教育專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為99.2%，學(xué)校平均在校生數(shù)739人，生師比為16:1，而農(nóng)村地區(qū)三個指標(biāo)分別為98.8%、334人、13：1，說明農(nóng)村地區(qū)教育水平距離全市平均水平還有差距，與城市教育的平均數(shù)字相差更大，城鄉(xiāng)教育差距明顯。如藍(lán)田縣，全縣普通中小學(xué)共321所，教學(xué)點60個，而在校學(xué)生總數(shù)并不多，學(xué)校規(guī)模普遍??；且從教育經(jīng)費統(tǒng)計和其他教育資源數(shù)據(jù)來看，西安市教育的不平衡主要體現(xiàn)在兩方面：一是城鄉(xiāng)教育不平衡，一是教育投入內(nèi)部結(jié)構(gòu)不平衡。更多的教育資源傾向于了城市地區(qū)，傾向于了中高等教育，而農(nóng)村初中等教育卻落后許多，西安市藍(lán)田縣、戶縣、周至縣、高陵縣的教育都處于相對落后狀態(tài)。銅川市和商洛市目前的綜合發(fā)展處于陜西省的下游，教育資源更加匱乏，尤其農(nóng)村地區(qū)，教育上的差距更多地體現(xiàn)在深層次的問題，所以針對第三類地區(qū)發(fā)展農(nóng)村教育將更加任重道遠(yuǎn)，意義也更重大一些。從完善政府的教育經(jīng)費保障機(jī)制、理順教育管理體制、深化中小學(xué)人事制度改革以加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)、暢通教師流通機(jī)制到配備學(xué)校的實驗室、圖書館、計算機(jī)室、音體美等儀器設(shè)備、推進(jìn)學(xué)校規(guī)?；M(jìn)程等問題入手，進(jìn)行標(biāo)本建設(shè)，來切實推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展。