【摘 要】中國高等院校的工會組織是黨聯(lián)系高校職工群眾的橋梁和紐帶，既是國家政權(quán)的重要社會支柱，也是會員和職工利益的代表，對維護(hù)知識分子專業(yè)發(fā)展權(quán)益起著重要的作用。然而從近些年的實(shí)踐來看，高校中工會維護(hù)知識分子專業(yè)發(fā)展權(quán)益方面并沒有真正發(fā)揮出應(yīng)有的力量。本文主要以高校視域中的知識分子專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，結(jié)合工會的宗旨與實(shí)際情況，試圖找出高校工會在維護(hù)知識分子專業(yè)發(fā)展權(quán)益方面的途徑和手段。

【關(guān)鍵詞】工會 知識分子 專業(yè)發(fā)展

近年來，高校知識分子的專業(yè)發(fā)展權(quán)益不斷遇到各種新問題新挑戰(zhàn)的同時，整體地位也出現(xiàn)了明顯的弱化趨勢。社會的發(fā)展要求知識分子走專業(yè)發(fā)展的道路，高校工會應(yīng)當(dāng)就其維護(hù)知識分子的專業(yè)發(fā)展權(quán)益工作不斷深化和強(qiáng)化。

高校工會維護(hù)知識分子權(quán)益的基本要求

維護(hù)職工合法權(quán)益是中國工會的基本職責(zé)。在各大高校，絕大多數(shù)的高校職工都屬于工會會員的范疇。根據(jù)《中國工會章程》的相關(guān)規(guī)定，談到專業(yè)發(fā)展權(quán)益的維護(hù)，應(yīng)當(dāng)是特指在高校中工作的知識分子階層。工會作為維護(hù)職工權(quán)益的部門，在維護(hù)知識分子這一特殊群體的專業(yè)發(fā)展權(quán)益時的作用更是有別于其對待一般的職工，也有別于維護(hù)群體的一般權(quán)益。這既是發(fā)揮工會職能，要求工會緊跟時代不斷發(fā)展的必然要求，也是知識經(jīng)濟(jì)時代發(fā)展的內(nèi)在體現(xiàn)。

《中國工會章程》第二十九條規(guī)定：教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位和機(jī)關(guān)工會，從腦力勞動者比較集中的特點(diǎn)出發(fā)開展工作，積極了解和關(guān)心職工的思想、工作和生活，推動黨的知識分子政策的貫徹落實(shí)。為發(fā)揮職工的聰明才智，創(chuàng)造良好的條件。總結(jié)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》對我國工會開展對高校知識分子工作的最主要精神，就是因材施教，結(jié)合知識分子群體的特殊性，有針對性地開展工作。

高校中知識分子的專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及原因分析

1.知識分子的專業(yè)發(fā)展

知識分子的專業(yè)發(fā)展在20世紀(jì)的后半葉成為眾多國家與地區(qū)的共識，指其作為專業(yè)人員，在專業(yè)思想、專業(yè)知識、專業(yè)能力等方面不斷發(fā)展和完善的過程。高校中的知識分子，主要指的是高校教師，即可以說專業(yè)新手到專家型教師的過程。這一過程是全方位的，包括作為個體的每一個高校教師角色轉(zhuǎn)變、專業(yè)知識、職業(yè)道德、人格修養(yǎng)等多方面的內(nèi)容。作為社會意識再生產(chǎn)的職業(yè)，專業(yè)知識的提高在教師的專業(yè)發(fā)展中占主要作用，其他各方面的發(fā)展權(quán)益或多或少都要受其決定或影響。

2.高校知識分子專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)知識分子專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵來看，應(yīng)當(dāng)說其發(fā)展的程度與時間是有著密切的關(guān)系的。而從實(shí)際來看，年齡較大的知識分子相對來說，或者由于年資、經(jīng)驗(yàn)、人脈的積累而“功成名就”，或者轉(zhuǎn)向行政等其他方面或者覺得發(fā)展空間不大了而對專業(yè)發(fā)展“得過且過”。在專業(yè)發(fā)展問題的研究上，根據(jù)年齡劃分是十分必要的。在高校中越是年輕的教師就會有著越強(qiáng)的專業(yè)發(fā)展訴求。同樣的，這種訴求越是強(qiáng)烈，其權(quán)益被侵犯、其發(fā)展路徑被阻礙的可能性也就越大。根據(jù)廉思教授與其團(tuán)隊(duì)在全國135所不同類型的高校中對5400名高校教師發(fā)放的問卷數(shù)據(jù)顯示，其認(rèn)為占全國專任教師總數(shù)63.3%的40歲以下的教師為青年教師，同時也是生存環(huán)境更為困難，深受專業(yè)發(fā)展困擾的知識分子中的主要群體。

如今高校的青年教師中絕大部分為博士群體，碩士群體大概只占到一成，而其中已經(jīng)沒有了本科知識分子的身影。參加學(xué)術(shù)團(tuán)體的情況出現(xiàn) “低級別多，高級別少，國內(nèi)多，國外少”的特點(diǎn)；職稱上青年教師出現(xiàn)了正高與助教極少，副高，尤其是中職占大多數(shù)的情況；對于教學(xué)壓力和態(tài)度方面，青年教師的壓力源十分復(fù)雜，其中以學(xué)校考核為最主要的壓力源，教學(xué)態(tài)度上依然是“重科研，輕教學(xué)”；對科研管理制度的評價上，很多青年教師認(rèn)為現(xiàn)行的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制比較刻板，缺乏靈活性，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、學(xué)術(shù)獨(dú)立、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科學(xué)創(chuàng)新氛圍等科研環(huán)境都不太滿意。

總體來說，目前高校的知識分子對于自身的專業(yè)發(fā)展普遍存在著較大的擔(dān)憂，對于目前的評價制度與體系有著較多的不滿意和希望改進(jìn)的地方。對自我認(rèn)同感較低，與社會的心理落差感較大。專業(yè)發(fā)展上感到阻力與矛盾較多，困難和斷層問題嚴(yán)重，學(xué)術(shù)合作能力較差。老一輩知識分子對未來的專業(yè)發(fā)展動力不大，訴求不夠，且有著資源分配不合理的“板結(jié)化”區(qū)域。

3.高校知識分子專業(yè)發(fā)展權(quán)益受阻原因分析

⑴職稱評聘機(jī)制與收入分配機(jī)制上的問題。這方面目前我國大部分高校還沿用著論資排輩，耗年限兼顧能力的評判機(jī)制。這樣的做法在其他企事業(yè)單位已顯得僵化，在專業(yè)技術(shù)人才和受過高等教育的知識分子群體中就顯得更為相悖。這種機(jī)制容易抹殺知識分子，尤其是青年知識分子的創(chuàng)造力，從而也帶來了進(jìn)一步的問題。

⑵資源分配的不均衡。機(jī)制老化問題發(fā)展最主要的就是造成了資源分配的不均衡問題。隨著知識分子年齡的增長，其占有的資源逐漸增多，其對專業(yè)發(fā)展的訴求卻逐漸減弱，這樣造成想要資源的得不到，不太想再發(fā)展卻占據(jù)大量資源的局面。而促使其占據(jù)資源的原因之一是學(xué)術(shù)資源到來的同時攜帶了大量的經(jīng)濟(jì)資源，這樣的分配方式也使得青年教師在物質(zhì)上較為困頓，勞心于補(bǔ)貼家用而無心去作好教學(xué)和科研。

⑶不良的學(xué)術(shù)環(huán)境帶來的惡性循環(huán)。學(xué)術(shù)環(huán)境中法制化、正規(guī)化的因素越少，受到監(jiān)督的學(xué)術(shù)腐敗就越多，加之評價體制中存在的弊病，導(dǎo)致科研環(huán)境不盡如人意。反過來，不良的科研環(huán)境又會促使學(xué)術(shù)腐敗，也促使大量的年輕知識分子心態(tài)上心浮氣躁，急功近利，缺乏創(chuàng)新，從而又加入到不良的學(xué)術(shù)環(huán)境的惡性循環(huán)之中來。

⑷青年教師申訴路徑不暢。近些年來，工會的地位相對地出現(xiàn)了弱化、邊緣化的趨勢。這樣十分不利于維護(hù)工人階級的地位，保護(hù)工人階級的合法權(quán)益。在高校中，大部分的知識分子遇到專業(yè)發(fā)展權(quán)益受侵害的事件之后也并不會去通過工會解決，僅靠偶爾的領(lǐng)導(dǎo)走訪也并不能解決問題。大部分的青年教師只能通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)泄情緒，缺乏有效的利益申訴通道使諸多問題得不到解決，越積越大，越壓越多。

總結(jié)以上原因可以發(fā)現(xiàn)，這些具體的原因都是在高校工會參與監(jiān)督工作的內(nèi)容之中的。研究如何通過工會去維護(hù)知識分子合理合法的權(quán)益受阻問題，既能實(shí)現(xiàn)落實(shí)工會工作的必然要求，也能促進(jìn)學(xué)校與教師個人形成共生共贏式發(fā)展的良好格局。

高校工會維護(hù)知識分子專業(yè)發(fā)展權(quán)益途徑與手段

中國工會的維權(quán)是在黨和政府主導(dǎo)下的機(jī)制，因而很大程度上如果可以以政策為導(dǎo)向，那么將會收到良好效果。習(xí)近平同志在工會十五大上致辭時提出“要把更多的資源和手段賦予工會組織”，聚焦高校工會維護(hù)知識分子的專業(yè)發(fā)展權(quán)益的具體工作，可以通過以下幾點(diǎn)作為途徑和手段。

1.轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，深化調(diào)研

以傳統(tǒng)工作為途徑，將工作重心向職工真正的需要上轉(zhuǎn)移，校工會以既有教職工代表大會等為途徑，不斷拓寬其工作領(lǐng)域。深化校務(wù)公開建設(shè)，保障良好民主的政治環(huán)境；各院系建設(shè)良好的文化環(huán)境；建立以維護(hù)知識分子專業(yè)發(fā)展權(quán)益為核心的工作體系。結(jié)合《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》有關(guān)精神，制定出行之有效的具體工作章程，不走形式，不喊口號。做好傳統(tǒng)工作的同時做到層次分明，將維護(hù)知識分子專業(yè)發(fā)展作為校工會維護(hù)職工權(quán)益的核心工作，而非是將主要精力投入在生活福利工作上。

2.明確新時期高校工會工作的角色定位

在實(shí)際工作中不斷創(chuàng)新自身建設(shè)，增強(qiáng)維護(hù)高校工會知識分子權(quán)益發(fā)展的能力。胡錦濤同志在接見中國工會十五大代表時曾提出“中國工會要以改革創(chuàng)新精神不斷加強(qiáng)工會自身建設(shè)”。校工會除過維護(hù)好既有的政治資源、組織資源、社會資源以外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)體制創(chuàng)新，這既是形勢發(fā)展的需要，同時又會成為工會工作新的重要資源。簡單來說，工會的機(jī)制建設(shè)就是要讓工會有效參與落到實(shí)處，使高校工會真正做到對高校重要工作在源頭上參與，在過程中監(jiān)督；分類指導(dǎo)不同訴求主體的權(quán)益保障工作；統(tǒng)籌兼顧學(xué)校的大局工作與知識分子的個人發(fā)展權(quán)益的關(guān)系。工會加強(qiáng)自身維權(quán)能力還應(yīng)該加強(qiáng)與同級或上級工會的聯(lián)系，使工會組織更加緊密，以便于維權(quán)工作的有效開展，而不僅局限于開設(shè)學(xué)校的文體活動上。

3.組織引導(dǎo)知識分子增強(qiáng)自主意識，勇于維護(hù)自身專業(yè)權(quán)益

目前知識分子都處于零散狀態(tài)，各自抱怨專業(yè)發(fā)展的艱難，缺乏統(tǒng)一的集體意識以及自我認(rèn)識。這需要工會進(jìn)行引導(dǎo)和組織，按時召開代表大會，將知識分子們的訴求進(jìn)行收集，并經(jīng)常組織生活會讓大家交流難處。同時可以組織職工相互協(xié)調(diào)以互相幫助，統(tǒng)籌規(guī)劃時間，有效分配和利用資源。搭建教職工素質(zhì)展示平臺與業(yè)務(wù)提升平臺，組織教職工學(xué)術(shù)沙龍與各類培訓(xùn)，在提供教職工外部條件的同時引導(dǎo)教職工從內(nèi)心增強(qiáng)自我效能感，提高知識分子提升自我、展示自我的意愿。從專業(yè)發(fā)展的角度上來說，這本身也能加強(qiáng)教師的職業(yè)心理素質(zhì)專業(yè)化發(fā)展。

4.提升工會的總體地位

提升工會在基層單位中的作用是一個簡單而快捷的方案，在解決高校中知識分子專業(yè)發(fā)展權(quán)益的問題上，工會要發(fā)揮出行之有效的作用，使之成為真正為教職工做好福利，維護(hù)其整體權(quán)益的部門。將工會參與落到實(shí)處，在職稱評聘機(jī)制上，工會直接派人參與其中，對學(xué)術(shù)評定委員會的公平程度進(jìn)行有效監(jiān)督以保證知識分子學(xué)術(shù)環(huán)境的公平公正。收入分配機(jī)制上，將工資獎金與個人能力掛鉤落到實(shí)處，努力創(chuàng)造有利于青年教師發(fā)揮才干的制度環(huán)境，加強(qiáng)資源的有效流動。申訴渠道上，一定要保持暢通，與黨政部門保持信息交流，并有能力召開聽證會議，這樣保證了職工的申訴渠道能夠有效反映，就可以指導(dǎo)后面工作的開展，并且形成一個良性的循環(huán)。這些都需要給予工會一定的地位、一定的具體資源才能實(shí)現(xiàn)，如提升工會一把手的級別，或者兼任校黨政部門領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行直接負(fù)責(zé)。最終總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以推動學(xué)校整體的跨越式發(fā)展。

結(jié)語

知識分子的專業(yè)發(fā)展能夠促進(jìn)工會工作的良性發(fā)展，同時，知識分子專業(yè)發(fā)展的權(quán)益維護(hù)又離不開工會工作的有效進(jìn)行。高校人才的長遠(yuǎn)發(fā)展是教育工作的重中之重，需要黨、政、工達(dá)成共識、形成合力才能為知識分子專業(yè)發(fā)展提供一個系統(tǒng)的渠道。那么，提升工會的地位，通過工會工作合理地解決知識分子專業(yè)發(fā)展則是新時期億萬職工投身中國夢建設(shè)實(shí)踐中的沖鋒號，號聲響亮，才能提升知識分子相關(guān)職業(yè)作用的有效發(fā)揮，進(jìn)而提升整個勞動者的素質(zhì)，為中國的發(fā)展注入文化厚重的力量，在中華民族偉大復(fù)興的道路上點(diǎn)亮知識的光芒。

參考文獻(xiàn)：

[1]廉思.工蜂——大學(xué)青年教師生存實(shí)錄[M].北京：中信出版社,2012,9.

[2]理查德·B·弗里曼,詹姆斯·L·梅多夫.工會是做什么的？美國的經(jīng)驗(yàn)[M].陳耀波,譯.1版.北京：北京大學(xué)出版社，2011,1.

[3]龔建平.關(guān)于工會工作的“資源和手段”——學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國工會十五大精神[M].現(xiàn)代大學(xué)制度下的中國高校工會——2009年中國高校工會論壇,1版.長春:吉林大學(xué)出版社,2011,4.