教育評價地位的提升及有效開展,是教育發(fā)展水平的重要標(biāo)志,也是我國基礎(chǔ)教育改革深入發(fā)展需要突破的主要瓶頸之一。目前,我國在教育評價方面的總體水平未達(dá)到應(yīng)有的狀態(tài)。主要表現(xiàn)為評價本身未得到應(yīng)有重視;評價組織和機(jī)構(gòu)不健全、不專業(yè);評價體系未形成;評價專業(yè)人員奇缺;評價功能未能得到有效發(fā)揮。以至大家形成共識的是:教育評價影響或阻礙了教育改革的深入發(fā)展及教育質(zhì)量的提升。

構(gòu)建教育評價體系是復(fù)雜的,這里僅就專業(yè)化評價機(jī)構(gòu)的培育提出如下觀點(diǎn)和建議:

教育是科學(xué),建立和培育專業(yè)化的評價機(jī)構(gòu)就成為教育評價發(fā)展需要解決的主要問題。

一、何為專業(yè)機(jī)構(gòu)

所謂專業(yè)機(jī)構(gòu)是指擁有專業(yè)研究和專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的組織機(jī)構(gòu)。而專業(yè)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)有:

1.擁有明確的符合教育規(guī)律的價值追求。

2.擁有明確的專業(yè)研究和服務(wù)內(nèi)容。

3.擁有自己的結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)研究和服務(wù)隊(duì)伍,且這種服務(wù)不僅涉及評價本身,還應(yīng)當(dāng)延伸到評價后的提升(如同行醫(yī)者既能診斷,又能治療)。

4.具有研究和實(shí)踐的經(jīng)歷和業(yè)績。

5.擁有研究和實(shí)踐的基地。

應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是,許多人用商業(yè)經(jīng)營的思路對待教育及其評價,多年來的實(shí)踐證明這對教育的發(fā)展有害而無益,應(yīng)當(dāng)予以特別關(guān)注。

二、如何培育教育評價專業(yè)機(jī)構(gòu)

1.充分發(fā)揮現(xiàn)有教育評價機(jī)構(gòu)的作用,在使用中促進(jìn)其成長。

2.鼓勵高校和已有教育研究機(jī)構(gòu)組建教育評價研究機(jī)構(gòu),完善和壯大我省的教育評價專業(yè)組織。

3.設(shè)立教育評價碩士學(xué)位點(diǎn),培養(yǎng)教育評價專門人才。

三、如何使用和管理教育評價專業(yè)機(jī)構(gòu)

1.資質(zhì)認(rèn)定,動態(tài)管理

省教育廳對省內(nèi)組建的教育評價機(jī)構(gòu),依據(jù)已制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估,確定其是否具備進(jìn)行教育評價的資格,并對其資質(zhì)進(jìn)行分級,頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)證書。每隔一定周期,對已獲得資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行再認(rèn)定。

2.任務(wù)驅(qū)動、合理使用

已具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)向有關(guān)政府和學(xué)校申請承擔(dān)教育評價任務(wù)。同時教育主管部門應(yīng)充分考慮評價任務(wù)在不同教育評價機(jī)構(gòu)間的合理分配,以確保評價的質(zhì)量。

3.措施多元、促進(jìn)發(fā)展

教育廳應(yīng)通過制定政策、資質(zhì)認(rèn)定等多種措施,引導(dǎo)、支持教育評價機(jī)構(gòu)的設(shè)立和發(fā)展,促進(jìn)其盡快成長。

4.整合資源、提高效率

教育廳應(yīng)依據(jù)教育規(guī)律和管理需要,盡可能整合各種評價資源,控制評價頻次,提高評價效率,以免對地方和學(xué)校的正常工作造成不必要的干擾。

教育評價雖有難度,但以我省所擁有的實(shí)力,我們應(yīng)當(dāng)也一定會走在前列。陜西省教育考試與評價研究會愿與同行共同探索,為我省的教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)。