近年來,西安市教育局立足全市基礎(chǔ)教育發(fā)展實際,以基礎(chǔ)教育綜合改革為抓手,在創(chuàng)新教育行政管理、激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力、創(chuàng)新教育評價體系等方面進行了探索和努力,也取得了較好的階段性成效。

一、創(chuàng)新教育行政管理,用行政管理的減法換取辦學(xué)活力的加法。加快簡政放權(quán),2013年我局對機關(guān)16項行政許可項目和審批項目進行了清理規(guī)范,從2014年起向區(qū)縣教育行政部門下放事權(quán)2項;精簡評比檢查,對原有的市級53項教育評比達(dá)標(biāo)表彰項目進行了全面摸底和清理規(guī)范,最終精簡至38項,目前已上報市政府審定;推進法治建設(shè),我局在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行相關(guān)教育法律法規(guī)的同時,通過建立實施法律顧問制度,完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機制,健全規(guī)范性文件備案審查制度等方式,切實做到依法行政。

二、加快建立現(xiàn)代學(xué)校制度,進一步激發(fā)辦學(xué)活力。近年來,我市指導(dǎo)協(xié)調(diào)西安文理學(xué)院等市屬高校做好章程制定工作,積極推進市屬高校形成依法辦學(xué)和自我約束、自主發(fā)展的治理體系和發(fā)展機制。切實加強中小學(xué)黨組織建設(shè),落實好校長負(fù)責(zé)制,積極建立權(quán)責(zé)分明,各司其職、相互制衡的學(xué)校組織制度。把提升學(xué)校內(nèi)部治理體系和治理能力的現(xiàn)代化作為重要方向,鼓勵學(xué)校積極借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度中各種先進的管理理念和管理手段,按照系統(tǒng)管理和整體優(yōu)化的要求,在學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源開發(fā)、財務(wù)管理、學(xué)生管理、教學(xué)管理和后勤管理等方面實現(xiàn)學(xué)校管理的現(xiàn)代化。逐年加大教育的投入力度,在中小學(xué)廣泛開展樣本研修,積極營造良好的教師發(fā)展環(huán)境,努力把學(xué)校的經(jīng)營與發(fā)展建立在教師發(fā)展的基礎(chǔ)上,切實調(diào)動每個教師的積極性和主動精神。

三、創(chuàng)新教育評價體系,推動辦學(xué)水平和教育質(zhì)量不斷提升。在“管辦評分離”中,評價是反饋環(huán)節(jié),具有重要的導(dǎo)向作用。我市從2011年開始著手研究和實施教育評價體系創(chuàng)新工作,健全完善教育內(nèi)部評價,通過把綜合素質(zhì)的培養(yǎng)落實到更為師生家長看重的“分?jǐn)?shù)”上,有效“倒逼”素質(zhì)教育的實施。確立了“基本建立體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學(xué)生發(fā)展為核心、科學(xué)多元的中小學(xué)教育質(zhì)量評價制度。探索實施教育綜合改革社會第三方評價。把評價權(quán)和監(jiān)督權(quán)更多交給社會,通過引入社會專業(yè)機構(gòu)進行客觀、科學(xué)、公開、公正的評價,為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。