【摘 要】當(dāng)前我國商業(yè)社會的蓬勃發(fā)展,極大滿足了人們物質(zhì)需求的同時,也帶來了嚴(yán)重的社會誠信危機(jī)。筆者在簡要論述西方社會法律體系中誠信制度構(gòu)建方式的基礎(chǔ)上,深入分析了我國誠信制度建設(shè)存在的問題,并據(jù)此提出了現(xiàn)代法律系統(tǒng)中的誠信制度構(gòu)建模式,為當(dāng)前的法律建設(shè)提供一定的參考價值。

【關(guān)鍵詞】法律體系 誠信制度 構(gòu)建模式

信守承諾不僅展現(xiàn)了個人良好的道德素質(zhì)和思想修養(yǎng),而且也是現(xiàn)代社會有序發(fā)展的重要規(guī)范。然而,隨著社會發(fā)展環(huán)境、價值觀念的快速轉(zhuǎn)變,中國社會的生活、商業(yè)、政府、學(xué)術(shù)等領(lǐng)域發(fā)生了嚴(yán)重的信用危機(jī),在整個社會產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。據(jù)此,不少學(xué)者也開始關(guān)注社會誠信建設(shè)的問題。很多人針對某一領(lǐng)域、某一行業(yè)或者是某一社會角色的誠信建設(shè)進(jìn)行了專題研究,并提出了極具借鑒價值的觀點和建議。本文試圖借鑒西方國家法律體系中的誠信構(gòu)建方式,從立法、司法、執(zhí)法、守法的角度來探討我國誠信制度的建設(shè),由此為人們提供一個關(guān)于社會誠信建設(shè)的嶄新視角。

西方誠信制度構(gòu)建方式

西方國家早在羅馬時期就已順利地完成了社會信用體系從倫理道德向國家法律的過渡。羅馬法提出了國家管理、商業(yè)運行、社會發(fā)展、人際關(guān)系中的“善意”原則,尤其是在物權(quán)法中提出了維護(hù)“善意”的具體規(guī)則,從而產(chǎn)生了“誠信訴訟”等諸多法律制度。這為后世誠信法的建立提供了基本框架。其他各國法律體系從契約法到債法以及整個民法中的誠信制度基本上都是以此為基礎(chǔ)展開的。比如1804年,法國的《民法典》將羅馬法中的“善意”制度引入契約法領(lǐng)域; 1907年,瑞典的《民法典》將“誠實信用”的制度內(nèi)容適用于義務(wù)人和權(quán)利人雙方,從而使誠信制度的法律條例延伸至整個民法。

進(jìn)入現(xiàn)代社會以來,英美法系國家和大陸法系國家都將構(gòu)建和維護(hù)“誠實信用”作為民商法的基本原則,甚至拓展至國際法領(lǐng)域。比如《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》等,都制定出系統(tǒng)的誠實信用制度條例,由此來維護(hù)和管理國際商事活動。這充分說明西方國際十分重視法律制度在維護(hù)誠信思想與誠信行為中的實際效力。

我國誠信制度存在的問題

首先,誠信缺失已成為社會普遍性的問題。個人投機(jī)取巧,企業(yè)欺詐蒙騙,甚至是相關(guān)政府部門也存在嚴(yán)重的信用缺失、信用不立的問題,極大地破壞了政府形象和政策公信力,同時也產(chǎn)生不良的社會氛圍。其次,商業(yè)領(lǐng)域中的信用缺失問題也十分嚴(yán)重,包括偷稅漏稅、產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)等,比如地溝油事件,使整個社會食品企業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的信用危機(jī)。第三,我國資本市場中的信用問題也十分突出,比如銀行不良資產(chǎn)居高不下等,從而極大地制約了我國資本市場的健康發(fā)展。除此之外,學(xué)術(shù)造假、虛假廣告等問題層出不窮,由此使我們不得不借鑒西方社會誠信制度構(gòu)建模式,從法律的角度重新審視我國誠信制度的構(gòu)建與維護(hù)問題。

現(xiàn)代法律系統(tǒng)中的誠信制度構(gòu)建模式

首先, 從立法的角度來說,我國的《民法通則》和《合同法》雖然涉及到誠實信用方面的相關(guān)要求,但僅僅是原則性的規(guī)定,不僅過于簡單,不具備操作性和行為約束價值,而且也很難影響到具體的誠信缺失方面的社會行為和社會事件。因此,從目前我國法律誠實信用建構(gòu)現(xiàn)狀的角度來說,一方面需要建構(gòu)系統(tǒng)、規(guī)范的民法典;另一方面要把各單行法方面的誠實信用原則進(jìn)行具體化、條款化,并強化各項規(guī)則的可操作性,從而完善當(dāng)前的《證券法》、《公司法》相關(guān)民事責(zé)任的規(guī)定等,加強對人們信用意識的引導(dǎo)和規(guī)范,尤其是加大對失信者的懲處力度。

其次,司法與執(zhí)法在發(fā)揮誠信制度實際指導(dǎo)與約束價值方面同樣發(fā)揮著重要作用。法學(xué)研究者普遍認(rèn)為,通過法律建構(gòu)起的誠信系統(tǒng)將道德規(guī)范與法律約束融為一體,呈現(xiàn)出雙重規(guī)范與雙重調(diào)節(jié)的功能。基于此,誠信系統(tǒng)中的相關(guān)制度具有較大的彈性,法院具有一定水平的裁量權(quán),能夠根據(jù)不同情況來量刑誠信缺失的相關(guān)案例。因此,這對法官素質(zhì)提出了較高要求。在此情況下,堅持法律系統(tǒng)中的誠實信用條例就是要發(fā)揮司法系統(tǒng)的公平性、能動性與創(chuàng)造性,尤其是要求法官能夠根據(jù)實際情況,迅速找出特定案例利益均衡的立足點,從而實現(xiàn)法律制度的權(quán)威性與規(guī)范性的作用,促進(jìn)社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

第三,守法同樣是法律系統(tǒng)中建構(gòu)與維護(hù)誠信制度的重要內(nèi)容之一。任何一部法律制度的制訂與實施,以及發(fā)揮實際規(guī)范價值,都要求立法者、執(zhí)法者、守法者擁有強烈的法律意識,嚴(yán)格行使自己的權(quán)利和履行自己的義務(wù)。據(jù)此,外在的法律規(guī)范必須獲得社會道德的支撐,由此轉(zhuǎn)化為大多數(shù)人的內(nèi)心自覺,才能實現(xiàn)自身的權(quán)威和價值。在此過程中,要想樹立人們對于誠實信用制度的敬畏與尊崇心理,既要靠嚴(yán)苛、細(xì)致、可操作性的法律內(nèi)容,同時也有賴于國家機(jī)器的宣傳,形成良好的社會道德環(huán)境,由此逐漸培養(yǎng)人們對于誠信法律的理解與守法意識。

總體來說,誠實信用是社會有序發(fā)展的重要保證,在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會環(huán)境下,更需要建構(gòu)與時代特征、時代氛圍相吻合的社會誠信體系。一方面加強社會道德、倫理規(guī)范對于社會大眾誠信思想的約束作用;另一方面也要從法律的角度建構(gòu)系統(tǒng)的社會誠信制度,由此彌補社會道德、倫理規(guī)范方面所存在的內(nèi)容模糊、力度不強的缺陷,從而建構(gòu)起系統(tǒng)、完善、高效的社會誠信系統(tǒng)。

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