新聞背景：“詩”云：“外人都道北京好，北京人也有苦惱，教育資源不均衡，沒錢別想上名校。”海淀重點小學30萬，西城重點小學19萬，東城重點小學16萬……今年幼升小即將開始，一個隱蔽的群體蠢蠢欲動，他們就是“擇校黃牛”，號稱交錢就能上名校，要價從幾萬到幾十萬不等。“擇校黃牛”承諾提供的服務五花八門，包括跨區擇校、本區內跨片擇校、異地戶口辦齊五證、學生信息采集撤更……不一而足。

教委回應：校長敢收錢就是找死

面對“黃牛”聲稱花錢就能上名校，一些區縣教委堅決給予否認，稱幾十萬一個名額純屬“黃牛”詐騙。

海淀區教委負責人堅決否認30萬能上海淀重點小學的說法，“校長也不敢賣名額，而且今年更不會。今年這么嚴，沒有條子生，絕對不可能賣名額。從黨的紀律，從學校的發展來說，校長個人收這錢就是找死。”

對于活躍在暗處的“黃牛”，海淀區教委規勸家長不要上當受騙，“這些人就是利用家長上好學校的迫切心情和壓力，從中賺一筆錢。今年海淀招生很嚴格，這個就是詐騙，哪能收30萬干這事，現在也不讓收費，義務教育都不讓收費，校長收的話就是貪污，也不敢，這是違紀。讓家長們舉報吧！凡是收幾十萬的，直接向海淀區教委舉報，或向公安局報案。”

西城區教委也表態，這樣的中介行為與他們沒有關系，但中介各種炒作手法他們確實沒法管控，“明碼標價賣學位的做法，我們不可能和他們合作這種事情。”

原因：全是教育不公平惹的禍

提起“黃牛”，我們并不陌生，最熟悉的莫過于那些倒賣火車票的“黃牛”。而“黃牛”能開發“新牛種”，在幼升小、小升初的擇校中也能手眼通天、大展雄風，這倒讓人有些吃驚。其實，義務教育資源尤其是優質教育資源分布不均衡，給“黃牛”包攬擇校業務洞開了方便之門。可以講，“黃牛”能掘金教育，全是不公平的教育惹的禍。

近些年來，包括北京在內的擇校熱似乎一直未能降溫，一些名校成了“超級航母”，可以肆無忌憚地橫沖直撞，致使擇校大戰硝煙彌漫。擇校費再多，依然有家長愿意為孩子買單，正如一位家長說的那樣，“在名校里哭泣花錢多，總比在普通學校里哭泣沒去名校要幸福。”

堂堂的首都北京，擇校費甚是可觀：海淀重點小學30萬，西城重點小學19萬，東城重點小學16萬……無怪乎有人形容，想上好學校得“三拼”：拼爹、拼錢、拼命。更有網友戲謔道：“最近比較煩，比較煩，比較煩，曾覺得上學應該很簡單，我想我還是不習慣，為了擇校而東跑西顛。曾經理想不為斗米折腰，卻要東奔西走陪著笑臉，泡著壇子期待奇跡出現，在等待中祝福別人上岸。麻煩、麻煩、麻煩、麻煩……北京的名校高不可攀。”戲謔之詞唱出家長們的幾多無奈與心酸。

擇校費從上世紀90年代出現以來就不斷受到質疑。近年來，全國兩會的代表委員、家長及媒體對治理擇校費的呼聲很高，教育主管部門和各級政府也屢出治理擇校費禁令，但治理效果一直很不佳。一個極其重要的原因是，一些地方政府樂此不疲地創辦名校，不遺余力地打造自己的形象工程。均衡教育資源，政府責無旁貸，名校憑借自己得天獨厚的優勢，不斷挑戰社會公平，致使民怨沸騰。

有關專家認為，任何改革的目的都應是越改越清晰，越改問題越少。但一些城市的基礎教育卻“越改越模糊，越改尋租空間越大”。能否治愈擇校亂象，考驗的是政府決心。可以這么講，如果地方政府還是雷聲大雨點小地裝模作樣，教育主管部門也違心地否認“擇校黃牛”的存在，擇校亂象永遠不會消停，而且說不定行情還會看漲。

對策：須斬斷利益鏈

此類“黃牛”本事不小，很有牛氣，他們敢與家長簽定協議——保證搞定，事成付款。尤為神奇的是，這些黃牛不僅能幫助孩子擇校，還能幫助他們辦理“五證”，采集和撤更信息。“黃牛”手眼通天，信心滿滿，言之鑿鑿，并不像造假行騙，反倒看出他們諳熟此道，有著穩定而成熟的關系網。否則，也不敢打這樣的包票。

有需求才會有市場。雖然號稱孩子們同在一個藍天下，同在一條起跑線上，但是，不同的城市、不同的家庭、不同的住所，對孩子有著不一樣的安排——有的讓孩子提前“搶跑”，有的拼錢拼命讓孩子有個好的學習環境。據載，北京一學區房每平米已經高達30萬！即使這樣，也擋不住名校崇拜下的狂熱瘋搶，如今，上名校更上演成明碼標價的黑幕生意，不免讓人驚愕。

蒼蠅不盯無縫蛋，物必先腐而后蟲生。孩子競爭環境的惡劣、教育資源的分布不公、管理漏洞下的權力尋租，催生了“擇校黃牛”，也讓他們倍有牛氣。作為寄生蟲，他們的存在又加劇著“提錢搶跑”熱的升溫。孩子擇校，“黃牛”幫忙。一手交錢，一手交貨，看似是“一個愿打一個愿挨”的事情，但卻損害了教育公平，滋生出新的腐敗，敗壞了社會風氣。因為，學校已經禁收擇校費，“黃牛”收取的高額費用就不會正常進入學校賬戶，只會被“黃牛”和擇校環節中的有關權力者瓜分。

社會全面反腐，“擇校黃牛”卻能盛行于世，已是一個怪象。要避免“擇校黃牛”存世，首先要堵死他們的生存和繁衍通道，最有效的辦法是改變辦學環境，力求資源均衡，實現無差別或小差別教育；此外，家長要改變“提錢搶跑”心態，轉變教育方式，給孩子一個寬松的成長環境；對“擇校黃牛”和參與其中的權力尋租者，必須按照教育局官員“敢收錢就是找死”的承諾，加大對擇校生的調查摸排力度，發現權錢交易，嚴厲打擊，絕不姑息，以還教育一片凈土。

網言眾議：

否認“擇校黃牛”難否認“擇校經濟”

在我看來，那些被涉及的教育部門，還是不要急切地否認為好。且不說“沒有調查就沒有發言權”，單從報道來看，就不像純屬詐騙——“黃牛”們要給家長提供合同文本和操作流程，很多技術細節能為家長排除被詐騙的風險；且買賣雙方要開共管的“聯名賬戶”，事成之后才付款。而經濟詐騙往往是事前付款，然后玩起“人間蒸發”。筆者的切身感受是，“擇校黃牛”極有可能存在，未必全是騙子，我女兒在兩年前小升初時，我就同這類“高人”有過接觸。

面對記者“有圖有真相”的調查，教育部門的應有姿態是，撥開迷霧，全面探究事實真相，而不是急于下結論。比如循著“擇校黃牛”在各類升學交流論壇里打出的中介廣告，順藤摸瓜，查出到底是哪些“黃牛”在興風作浪，他背后到底有沒有“潛伏”在學校里的“貴人”相助；更要檢視招生制度有沒有漏洞可鉆，實際招生中到底有無違規現象。畢竟，“擇校黃牛”公開做這種“生意”，獅子大張口地漫天要價，事關教育公平，也事關法紀。

即使有關教育部門否認得了“擇校黃牛”，也否認不了客觀存在的“擇校經濟”。近年來，由于義務教育資源，尤其是優質教育資源分布不均衡，包括北京在內的擇校熱似乎一直未能降溫，擇校大戰硝煙彌漫。這其間，既有很多家長忙于找熟人、托關系，希望能把孩子送進最好的學校；也有一批類似“擇校中介”的人出現，靠著跟某些領導、校長甚至教師的關系弄指標，家長除了要交擇校費外，還要交一筆不菲的人情費。

有人因此預測，繼房地產中介之后，“擇校中介”恐怕有可能成為未來幾年大熱大賺的行業。要我看，上述報道所披露的“擇校黃牛”叫賣幼升小指標，最高31萬元，恐怕是“擇校中介”、“擇校經濟”行情看漲的升級版，它的明碼標價，讓“擇校經濟”變得更加兇猛。有關部門確實應該進行調查核實，把教育公平放到法治的天平上衡量，如發現違法違紀行為，應嚴肅查處、絕不姑息，以維護教育公平和主管部門形象。(何勇海)

誰是“擇校黃牛”背后的韁繩？

對于這種“擇校黃牛”，當地教育部門的說法是，教育部門沒有搞這樣的事情，請家長謹防上當。而有關部門也表示將會重點打擊。其實，這種“擇校黃牛”并不是什么新鮮的事情，要說他們不是教育部門安排的，我們倒是有充足的理由相信的。哪個教育部門也不會傻到公然讓這些“黃牛”去叫賣上學的指標。

但是，對于教育部門來說，要想完全推卸掉責任的話，也是不現實的，即使教育部門沒有參與，也并不代表教育部門沒有責任。“擇校黃牛”也僅僅是一頭被別人牽著的牛，他們原本沒有這樣的本事，他們不是教育局的人，他們也不是學校的教師，他們更不是學校的校長，他們沒有這樣的權力。但是，他們沒有這樣的權力并不能說明他們是騙子，沒有讓別人上一所好學習的本事。

事實上，擇校的事情已經存在了很多年了，如果能不花錢可以上個好學校的話，誰會傻到花錢讓孩子上學呢？除非是錢多燒的。而這些“擇校黃牛”還真的有這樣的能力，要不然的話，能有他們的市場嗎？我想，在這些黃牛的鼻子上還是有一道道韁繩的，這些韁繩攥在誰的手里呢？

如果需要查處的話，我們希望的是，我們不能僅僅去查這些牛，還要順著牛鼻子拽出后面的韁繩。

這個韁繩首先就是教育資源的分配不合理。前幾天有媒體報道說，北京校園周邊的學區房價格大漲，10平方米的房子賣到了100萬，家長買了不是為了居住，而是要讓孩子能符合就近入學的政策。這說明我們的教育資源是不公平的，有好學校有孬學校，有省重點有市重點。就連教學設備、教師資源也是天壤之別，在這種情況下，不公平的教育資源就是“黃牛”身上的韁繩。

而最為關鍵的還是，這些黃牛手里的上學指標是哪兒來的呢？這必然涉及另外一個問題，就是內外勾結。這些黃牛都是社會人，他們手中不擁有資源，也不擁有權力，說白了他們是依附于別人手里的權力進行利益獲取的。正如車管所的黃牛需要找內部人辦理車檢是一樣的道理。內鬼才是這個韁繩，這些“黃牛”就是別人的雇傭軍，是那些能夠搞到上學指標的人，是那些攥著上學指標的人，動了大家的奶酪。這損害的是社會的公平正義。

看到一頭頭“擇校黃牛”，我們就說他們很齷齪，豈不知，他們也就是一頭別人牽在手里的牛，長長的韁繩背后會是誰呢？拽出來看看就是嘍！（郭元鵬）