合陽(yáng)自古崇文尚教，子夏設(shè)教于此，明代“西河書(shū)院”和清代“古莘書(shū)院”享譽(yù)三秦。近年來(lái)，縣委、縣政府圍繞品牌教育大縣戰(zhàn)略，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展和公平發(fā)展，努力辦好人民滿(mǎn)意教育。2012年、2013年先后通過(guò)省政府教育強(qiáng)縣復(fù)驗(yàn)和“雙高雙普”驗(yàn)收。 一、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施教育興縣戰(zhàn)略

近年來(lái)，縣委、縣政府牢固確立抓教育就是抓經(jīng)濟(jì)、就是抓發(fā)展的理念，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同推進(jìn)。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件。縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展進(jìn)行專(zhuān)題研究，全面實(shí)行教育規(guī)劃優(yōu)先制定、教育用地優(yōu)先保障、教育投入優(yōu)先安排、教育用人優(yōu)先補(bǔ)充、教師待遇優(yōu)先落實(shí)、教育問(wèn)題優(yōu)先解決的“六優(yōu)先”傾斜政策；縣人大、政協(xié)發(fā)揮監(jiān)督職能，深入教學(xué)一線調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策；各部門(mén)、鎮(zhèn)辦全力配合協(xié)調(diào)解決好各類(lèi)實(shí)際困難和問(wèn)題，形成了推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二、堅(jiān)持加大投入，夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)

作為國(guó)家貧困縣，把有限的資金用在刀刃上是我們惠及民生、辦強(qiáng)教育的著力點(diǎn)。堅(jiān)持兩個(gè)“80%”民生資金投入只增不減原則，全縣教育經(jīng)費(fèi)從2010年的2.64億元提高到2013年的5.7億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)政收入增長(zhǎng)速度和省市逐年增長(zhǎng)要求。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等政策，蛋奶工程率先在全市實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段全覆蓋。高起點(diǎn)配置城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源，先后籌集資金3.4億元，建成第三初中、第三小學(xué)和特殊教育學(xué)校，全縣義務(wù)學(xué)段53%以上學(xué)生能夠入城就學(xué)。同時(shí)，解決了多年來(lái)困擾城區(qū)學(xué)校發(fā)展的大班額和學(xué)生在外住宿問(wèn)題，小學(xué)平均班額52人，初中平均班額55人，寄宿生全部在學(xué)校食宿，方便廣大學(xué)生和家長(zhǎng)，減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。爭(zhēng)取中省專(zhuān)項(xiàng)資金，加大縣級(jí)財(cái)政配套，實(shí)施初中工程、校舍安全工程189個(gè)，改擴(kuò)建學(xué)校69所，去年一次性投入專(zhuān)項(xiàng)資金2000余萬(wàn)元，解決了全縣中心小學(xué)以上學(xué)校土操場(chǎng)、土圍墻問(wèn)題。投入1000余萬(wàn)元，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校實(shí)驗(yàn)器材和體音美器材，為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展保障了條件。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)教育現(xiàn)代化建設(shè)，三年來(lái)投資5000余萬(wàn)元，實(shí)施了“多媒體進(jìn)教室”、“班班通”、校園網(wǎng)站和電視臺(tái)建設(shè)工程；按標(biāo)準(zhǔn)配置微機(jī)室，教師人手一臺(tái)電腦，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，夯實(shí)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)。

三、堅(jiān)持創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)教育公平共享

我們堅(jiān)持以創(chuàng)建為總攬，以教育均衡、公平發(fā)展為抓手，以跳起來(lái)摘桃子的理念，敢為人先、負(fù)重加壓、永不懈怠，通過(guò)“兩基”、教育強(qiáng)縣和“雙高雙普”創(chuàng)建，全縣教育資源配置和學(xué)生享有優(yōu)質(zhì)教育資源的程度顯著提高。全面實(shí)行學(xué)生電子檔案管理，嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)審批流程，按照就近入學(xué)原則，實(shí)施劃片招生，防止城鄉(xiāng)學(xué)生無(wú)序化流動(dòng)和大班額的出現(xiàn)。加大控輟保學(xué)工作力度，強(qiáng)化家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生幫扶力度，讓每位學(xué)生都有學(xué)上、上得起學(xué)。積極推行學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口幫扶等措施，形成聯(lián)片研修搭臺(tái)子、城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)子、新老教師組班子、集思廣益出點(diǎn)子的義務(wù)教育均衡發(fā)展新機(jī)制。深入實(shí)施素質(zhì)教育，全面推行“餐桌式”高效課堂模式，推進(jìn)書(shū)香校園、文明校園等特色建設(shè)，著力提升學(xué)生的審美修養(yǎng)、藝術(shù)情操和健康水平，努力讓校園充滿(mǎn)生機(jī)、學(xué)生快樂(lè)成長(zhǎng)。

四、堅(jiān)持人才強(qiáng)教，打造教育核心競(jìng)爭(zhēng)力

教育質(zhì)量的提升關(guān)鍵在教師。為強(qiáng)化教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)，縣財(cái)政每年拿出50萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于教師和校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)。2010年以來(lái)，共組織200余名教育干部和校（園）長(zhǎng)到北京、上海、江蘇等教育發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)研修。完善教師補(bǔ)充交流機(jī)制。堅(jiān)持每年通過(guò)大學(xué)生招聘、特崗計(jì)劃和振興計(jì)劃等形式，補(bǔ)充缺科教師，儲(chǔ)備高學(xué)歷年輕教師。三年累計(jì)招聘教師380名，其中美術(shù)、體育、音樂(lè)教師55名，定向定崗為邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校招聘教師20名，有效緩解了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾。建立新聘教師和城區(qū)優(yōu)秀教師支教農(nóng)村制度，去年新招聘的80名教師全部到農(nóng)村學(xué)校任教；今年支教的15名教師都在邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校教學(xué)崗位工作。重視教師待遇提高。2011年起，堅(jiān)持每年撥付500萬(wàn)元，按地區(qū)、崗位、教齡差異，分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)村教師給予1500—2500元生活補(bǔ)貼。全面落實(shí)支教教師生活、交通、工作等獎(jiǎng)補(bǔ)政策。縣委、縣政府堅(jiān)持每年組織縣上四大班子參加慶祝教師節(jié)大會(huì)和教育工作會(huì)議，逐年提高優(yōu)秀教師、教育工作者及師德標(biāo)兵重獎(jiǎng)比例；在城區(qū)建成農(nóng)村中小學(xué)教師保障性住房，對(duì)全體教師進(jìn)行了體檢。同時(shí)，在職稱(chēng)晉級(jí)、評(píng)優(yōu)樹(shù)模等方面給予農(nóng)村和支教教師政策傾斜，鼓勵(lì)優(yōu)秀青年教師下鄉(xiāng)支教，農(nóng)村教師安心從教，穩(wěn)定好農(nóng)村教師隊(duì)伍。

我縣教育事業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)，與人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期盼相比，仍有一定差距。今后，我們將努力推進(jìn)教育均衡發(fā)展，在辦好人民滿(mǎn)意教育的征途上再譜新篇章。