西安市教育局出臺16條便民措施隨遷子女享“同城待遇”

本刊訊（記者孫永濤 刁巧燕）日前，西安市教育局結(jié)合職能轉(zhuǎn)變、為民便民，梳理出16條便民利民措施，向社會公眾作出承諾。

三大類分為便民服務(wù)類、政策利民類和簡政放權(quán)類，涉及便民利民的16條措施，包括在非工作日正常辦理學(xué)生資助事項、向社會公開30項市教育局行政職權(quán)工作流程圖、簡化西安市生源師范教育類畢業(yè)生就業(yè)介紹信換發(fā)程序、壓縮普通高中學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)辦理周期、壓縮普通高中畢業(yè)證書鑒定申請回復(fù)周期、簡化普通高中學(xué)業(yè)水平學(xué)籍證明辦理手續(xù)、自考有關(guān)事項辦理實行當日辦結(jié)制度、受理群眾咨詢投訴建議實行限時辦結(jié)制度、開通政務(wù)微博、對城市低收入家庭和孤殘幼兒給予生活補助、實現(xiàn)中考考生體育成績現(xiàn)場公布、進城務(wù)工人員隨遷子女在義務(wù)教育階段享受“同城待遇”入學(xué)，辦理所需資料由“四證”調(diào)整為“三證”、普通話水平測試網(wǎng)上、現(xiàn)場均可報名參加、開設(shè)西安社區(qū)大學(xué)市民課堂在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全面享受營養(yǎng)改善計劃、將西安市學(xué)前教育機構(gòu)等級評估和學(xué)前教育機構(gòu)考核評估下放至區(qū)縣教育行政部門負責(zé)。

2013年陜西省校本研修推進會召開

張雄強講話

為了總結(jié)三年來我省推進校本研修工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，研究部署今后進一步深化各級教育行政部門的責(zé)任，建立長效機制，不斷提升我省校本研修的質(zhì)量和效果，陜西省校本研修推進會于12月18日在西安召開。來自各市縣（區(qū)）教育行政部門，教研部門，高師院校負責(zé)人和省級校本研修專家二百多人參加了會議。

張雄強副廳長就下一階段推進全省中小學(xué)校本研修工作提出了意見。一是要著力解決機制方面的問題。必須建立和完善一系列政策和制度，要依靠制度來整合和調(diào)動高校、地方行政部門、教研和培訓(xùn)機構(gòu)，以及各中小學(xué)校和廣大教師的積極性和主動性，形成各方協(xié)作、共同努力的長效工作機制。二是要著力解決教師專業(yè)發(fā)展的主動性問題。校本研修的關(guān)鍵是要調(diào)動起教師的主觀能動性，克服職業(yè)倦怠所帶來的消極厭倦情緒，讓他們自覺、自愿、自主地開展校本研修。三是要著力解決校本研修針對性和實效性問題。全省近四十萬基礎(chǔ)教育的教師隊伍，專業(yè)門類不一樣，教育背景不一樣，性格習(xí)性不一樣，水平層次不一樣，所以他們專業(yè)發(fā)展的需求、問題也不一樣。集中培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)不能解決這個問題，所以，我們選擇校本研修這樣一個基本的抓手就是基于問題，基于實踐，基于教師的個性化需求。四是要著力推進校本研修特色化發(fā)展。我們要避免簡單的、模式化的、表面化的校本研修，這樣搞起來會使教師產(chǎn)生厭倦感，也就比較容易流于形式。我們一定要解放思想，用創(chuàng)新的思維去開展工作。五是要著力推進校本研修信息化。基于互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代信息技術(shù)，具有高效、便捷、資源豐富，不受時空限制，能夠較好滿足個性化需求的獨特的優(yōu)勢，我們要積極運用這一技術(shù)來促進和深化校本研修工作。最后，他提出明年校本研修主要工作，一是督導(dǎo)檢查校本研修全覆蓋，二是經(jīng)費使用情況，三是召開全省中小學(xué)校本研修表彰大會。

教育部財政司檢查彬縣中西部農(nóng)村校舍改造項目及農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校食堂改造計劃

近日，教育部財務(wù)司聯(lián)合檢查組在省教育廳副廳長張雄強，以及市教育局等相關(guān)部門負責(zé)人的陪同下，深入彬縣部分學(xué)校，對該縣中西部農(nóng)村校舍改造項目及農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校食堂改造計劃作了專項檢查。

彬縣“初中工程”涉及學(xué)校8所，項目批復(fù)總投資1617萬元，批復(fù)總面積15918平方米。“食堂工程”項目累計40個，下達資金專項1881萬元，批復(fù)建筑面積13507平方米。所有項目均已驗收合格，投入使用。

檢查組深入彬縣教育園區(qū)公劉中學(xué)、公劉小學(xué)、特殊教育學(xué)校等校區(qū)，通過看現(xiàn)場，聽匯報、查資料、走訪師生等形式，對彬縣中西部農(nóng)村校舍改造項目及農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校食堂改造計劃作了詳細檢查。檢查組認為，彬縣在項目的實施過程中，縣委縣政府非常重視，加大財政投入力度，狠抓質(zhì)量安全管理，確保了項目高效推進。希望彬縣繼續(xù)嚴把關(guān)口，使改造項目發(fā)揮作用，真正惠及彬縣教育。

賈治邦赴三原調(diào)研“加強青少年

生態(tài)文明教育”工作

近日，全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會主任賈治邦帶領(lǐng)全國政協(xié)調(diào)研組，到三原縣就“加強青少年生態(tài)文明教育”進行調(diào)研。調(diào)研組一行來到三原縣中山街中心小學(xué)，認真查看校園教學(xué)成果展示、誠信自助文具店、誠信紅雨傘和學(xué)生手工作品展覽等，走進課堂，觀摩生態(tài)文明多媒體教學(xué)，并與教育部門負責(zé)人、一線教師等進行座談交流，傾聽意見和建議。調(diào)研組認為，三原縣高度重視生態(tài)文明教育，能夠緊緊圍繞“綠色、循環(huán)、低碳”的主題，科學(xué)規(guī)劃，活動氛圍濃厚，宣傳形式多樣，效果顯著。

調(diào)研組指出，加強青少年生態(tài)文明教育，將生態(tài)文明建設(shè)與青少年健康成長有機結(jié)合起來，普及生態(tài)文明知識，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和生活態(tài)度，養(yǎng)成健康、環(huán)保、綠色的生活習(xí)慣，任重而道遠。希望各級教育部門結(jié)合實際情況，廣泛開展“生態(tài)文明進校園”活動，積極探索和創(chuàng)造出更多更好的新思路、新模式、新經(jīng)驗。要大力倡導(dǎo)中小學(xué)生從自身做起，從日常小事開始，共同參與到弘揚生態(tài)文化、倡導(dǎo)綠色生活、共建生態(tài)文明的行動中來，力爭使我們的天更藍、云更白、星星月亮更加明亮，努力為建設(shè)生態(tài)文明作出更大的貢獻。

“三年行動計劃”共建成幼兒園1105所

陜西學(xué)前教育步入了快車道

本刊訊（記者 任小朋）自2011年以來，陜西省把大力發(fā)展學(xué)前教育作為重大民生工程和貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的突破口，采取政策創(chuàng)新、機制保障等一系列重大舉措，全力推進學(xué)前教育三年行動計劃（2011-2013年）。1月8日，陜西省教育廳召開“《陜西省學(xué)前教育三年行動計劃》實施情況”新聞發(fā)布會，陜西省教育廳副巡視員王海波、教育廳基教三處處長王恒斌等出席新聞發(fā)布會。王海波在會上表示，經(jīng)過全省上下的共同努力，我省學(xué)前教育三年行動計劃共建成幼兒園1105所，學(xué)前教育改革與發(fā)展已步入快車道，站在了一個新的歷史發(fā)展階段。

王海波介紹說，三年來全省各級政府采取多種措施，全力推進縣鄉(xiāng)公辦幼兒園建設(shè)。截止目前，規(guī)劃的1105所縣鄉(xiāng)公辦幼兒園已全部竣工，其中，884所已投入使用，其余在春季投入使用。全省各市還主動加壓，自籌資金超額建設(shè)公辦幼兒園771所。為盡快構(gòu)建覆蓋全省的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在大力發(fā)展公辦幼兒園的同時，還通過積極扶持、引導(dǎo)社會力量和企事業(yè)單位辦園，有效擴大學(xué)前教育資源，滿足廣大適齡兒童入園需求，形成了政府主導(dǎo)、公辦民辦并舉的學(xué)前教育發(fā)展格局。

在推進幼兒園建設(shè)的同時，王海波表示教育部門能堅決防止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向，科學(xué)保教水平明顯提高。一是認真貫徹落實《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》。按照分層逐級培訓(xùn)的原則，實現(xiàn)了對省、市、縣、園各級學(xué)前教育專干、教研員、幼教老師的全員培訓(xùn)。二是深入開展結(jié)對幫扶活動。從2012年起，按照“覆蓋全省、點面結(jié)合、重點幫扶、整縣推進”的原則，組織112所省級示范幼兒園與107個縣區(qū)和5個高新區(qū)結(jié)對幫扶，促進了各類幼兒園保教質(zhì)量的共同提高。三是科學(xué)實施保教活動。堅持以游戲為基本活動，組織開展全省幼兒園戶外游戲評比活動等，堅決防止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。

除此之外，教師隊伍建設(shè)取得新進展，整體素質(zhì)不斷提高。一是加大了教師的培養(yǎng)力度。組建了陜西學(xué)前師范學(xué)院，并在有關(guān)高校增設(shè)學(xué)前教育專業(yè)，招生規(guī)模不斷擴大，今年在全國率先實施學(xué)前教育師范生免費教育試點工作。二是多渠道補充幼兒教師。采取招考、轉(zhuǎn)崗、聘用等措施，2011-2013年共補充幼兒教師2.55萬名。目前全省有幼兒教職工10.05萬名，其中專任教師5.76萬名。三是重視培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)。采取省、市、縣、園逐級分層方式開展培訓(xùn)，自2011年來，共培訓(xùn)幼兒教師10.17萬余人次，其中省本級培訓(xùn)2.1萬余名，市級培訓(xùn)約2.07萬名，縣級培訓(xùn)6萬余名。在各方的共同努力下，全省學(xué)前教育取得了跨越式的發(fā)展。

寶雞：教師校長雙向交流工程

為農(nóng)村學(xué)校輸血

近年來，寶雞市各級政府不斷加大教育投入，農(nóng)村學(xué)校面貌變化巨大，城鄉(xiāng)學(xué)校硬件建設(shè)趨于均衡，基本解決了群眾“有學(xué)上”的問題。但是“上好學(xué)”的問題依然存在，農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀教師相對缺乏，城區(qū)學(xué)校各類名優(yōu)教師相對集中，導(dǎo)致出現(xiàn)大班額和超大班額，擇校問題屢禁不止。

為了推進教育均衡發(fā)展，加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，從2011年7月，寶雞市嘗試推出教師校長雙向交流新模式，主要特點是雙向互動交流，分市縣兩個層次推開，為期兩年。具體包括四項措施：1.將農(nóng)村學(xué)校教師工資上浮10%，穩(wěn)定農(nóng)村學(xué)校教師隊伍。2.五年內(nèi)對農(nóng)村教師進行一輪全員培訓(xùn)。3.通過強弱校際結(jié)對幫扶，提高薄弱學(xué)校整體辦學(xué)水平，18所省級標準化高中結(jié)對幫扶18所薄弱高中，市區(qū)學(xué)校對太白、鳳縣所有學(xué)校進行對口幫扶。4.全面推進教師校長雙向交流新模式。首批參與市級交流校長和教師108人，縣級交流530人，參與學(xué)校160多所。市財政局列支專項經(jīng)費，為市級交流期滿的校長和教師發(fā)放生活補貼每人3000元。

與傳統(tǒng)支教工作相比，教師校長雙向交流具有四個新的特點：一是在形式上，實現(xiàn)了由過去單向支教向城鄉(xiāng)互動、雙向交流的轉(zhuǎn)變，有助于調(diào)動交流雙方的積極性；二是在內(nèi)容上，實現(xiàn)了單純支教向教師、校長共同參與交流的轉(zhuǎn)變，有助于提高交流雙方學(xué)校的管理水平；三是在交流人員管理服務(wù)上，實現(xiàn)了市派縣管向市縣兩級派遣、市縣校三級管理的轉(zhuǎn)變，工作責(zé)任更加明晰；四是在交流的范圍和規(guī)模上，校長和教師交流分市縣兩個層次進行，范圍涉及全市所有縣區(qū)中小學(xué)和局直各個教學(xué)單位。

從首批教師校長交流實踐看，教師雙向交流為引導(dǎo)教師合理流動，促進教育均衡發(fā)展提供了可能，團隊整體交流使可能變成了現(xiàn)實，在為交流校注入了活力的同時，促進了交流教師專業(yè)化成長，為教育均衡發(fā)展找到了支點。

合陽：全面深入開展校園矛盾糾紛

排查調(diào)處活動

合陽縣教育局在全縣各級各類學(xué)校深入開展了校園矛盾糾紛排查調(diào)處活動，較好地防范了年終歲尾校園傷害事故。

本次調(diào)處活動，重點對易發(fā)問題的七個方面進行了深入排查調(diào)處：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與各部門之間、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師之間、教師與教師之間、師生之間、學(xué)生之間、學(xué)校與在校務(wù)工人員之間、師生與社會人員之間。

為確保每項工作扎實到位，調(diào)處活動分為宣傳動員部署、專項排查、糾紛集中化解、督查總結(jié)四個階段，每個階段都責(zé)任到人。活動中，該縣教育局采取了五項做法：

一是著力宣傳造勢。召開專題會、全干會等進行層層動員，利用教育網(wǎng)、校園網(wǎng)、板報、廚窗等營造熱烈的活動氛圍，較好地提高了各級領(lǐng)導(dǎo)、師生及家長的思想認識，調(diào)動了各活動主體參與調(diào)查、配合矛盾化解的積極性。

二是進行專題分析。各校高度重視，結(jié)合排查調(diào)處的具體工作，深刻反思思想作風(fēng)、工作標準，認真剖析了人防與技防工作中不深不細、責(zé)任心不強等問題，達到了觸及靈魂的作用。

三是強化責(zé)任措施。堅持誰組織排查由誰簽字負責(zé)的調(diào)處工作責(zé)任制，并實施嚴格的責(zé)任倒查和責(zé)任追究，層層細化分解任務(wù)，達到了徹查不留隱患的目的。

四是部門聯(lián)動攻堅。動員了司法、公安、學(xué)校、家庭等力量，采取多管齊下、集中化解的方式，以案說法、層層談心、心理疏導(dǎo)，對排查出來的七個方向54個矛盾糾紛進行了徹底消除。

五是健全長效機制。結(jié)合調(diào)處活動，在各校建立健全了嚴查共管、預(yù)防為主、校長負總責(zé)的排查調(diào)處工作機制，將利益糾紛、感情糾葛、工作矛盾排查化解的工作制度化，將管制刀具檢查、收繳的工作經(jīng)常化，將安全管理、思想教育的工作科學(xué)化。（合陽縣教育局）