【摘 要】《消費者權(quán)益保護法》修正案已經(jīng)初步設立了消費者后悔權(quán)。消費者后悔權(quán)是一種特殊的解除權(quán)。修正案初步設立的后悔權(quán)還應在后悔期間、消費者合理保管義務、運費問題,以及經(jīng)營者的告知義務四個方面進行完善。另外,消費者后悔權(quán)還需得到網(wǎng)店商品信息真實化、登記信息真實化的制度保障。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡購物 后悔權(quán)

后悔權(quán)概述后悔權(quán)一般是指法律賦予消費者在商品買賣中,在一定特定的期限內(nèi)無需說明理由,單方面解除合同并無需承擔任何費用及違約責任的權(quán)利。從行使后悔權(quán)的法律后果來看,消費者可以無理由退還商品,同時經(jīng)營者需退還價款,其買賣合同歸于消滅。通常認為后悔權(quán)是消費者知情權(quán)及選擇權(quán)的延伸。

1.后悔權(quán)的產(chǎn)生及發(fā)展——從約定到法定的上升

后悔權(quán)制度,亦即產(chǎn)生于美國的 “冷卻期制度”,也稱為“后悔期制度”,最早出現(xiàn)在直銷和保險行業(yè)中。為消費者提供了一種特殊的保護。

后悔權(quán)發(fā)源于“無因退貨”這一經(jīng)營者在市場競爭中采取的營銷手段,無因退貨權(quán)是一種約定權(quán)利,以經(jīng)營者的承諾為前提。此種無因退貨權(quán)對消費者意義重大,同時也提升了經(jīng)營者的信譽。然而約定的無因退貨權(quán)需有經(jīng)營者的承諾,并不具有普遍適用性,因而一些發(fā)達國家已通過立法以法條形式明文規(guī)定了消費者后悔權(quán),使其上升為法定權(quán)利。

2.后悔權(quán)的法律性質(zhì)——特殊的解除權(quán)

后悔權(quán)是形成權(quán)的一種,和其他形成權(quán)相比,其與解除權(quán)在法律性質(zhì)上有許多相同之處。在德國民法中,消費者撤回權(quán)被認為是一種特殊的法定解除權(quán),德國民法典第357條第1款第1句規(guī)定:以不存在其他規(guī)定為限,對于撤回權(quán),準用有關(guān)法定解除權(quán)的規(guī)定。這里所謂的其他規(guī)定,就是指后悔權(quán)區(qū)別于一般解除權(quán)的特別之處,其中最重要的是:行使解除權(quán)需有法定事由,而行使后悔權(quán)是無理由的,亦所謂的“無因退貨”,“無因”具體指的是無需經(jīng)營者有過錯,無需商品質(zhì)量有瑕疵,退貨與否僅取決于消費者的意愿。但究其本質(zhì),后悔權(quán)與解除權(quán)并無太大差別,我國《合同法》第94條有關(guān)行使解除權(quán)法定事由的規(guī)定第5項,也正為《消費者權(quán)益保護法》設立后悔權(quán)提供了依據(jù)。

設立網(wǎng)絡購物后悔權(quán)的合理性分析

近些年來,網(wǎng)絡購物逐漸風靡起來,網(wǎng)絡購物有實惠、方便的好處,但網(wǎng)絡購物因其非現(xiàn)場性導致許多問題,常常讓消費者感到不滿和后悔,甚至成為不法分子進行欺詐的平臺。因而,在提及后悔權(quán)時,網(wǎng)絡購物這類非現(xiàn)場購物就成為首先最需要設立后悔權(quán)的交易方式。

1.傾斜保護的立法理念

傾斜保護消費者是《消費者權(quán)益法護法》最基本也最重要的法律價值。《消費者權(quán)益保護法》最核心內(nèi)容即是其給予消費者知情權(quán)、選擇權(quán)等九大法定權(quán)利,其目的就在于使消費者有足夠的力量對抗經(jīng)營者。有觀點認為后悔權(quán)嚴重偏袒消費者,然而事實上,這種偏袒是無可厚非的。

而就網(wǎng)絡購物而言,網(wǎng)絡上各種網(wǎng)店魚龍混雜,良莠不齊,在網(wǎng)絡購物中,消費者與經(jīng)營者之間的信息不平衡更為嚴重和突出,消費者更容易非理性消費以及受到欺詐。因而,在網(wǎng)絡購物中后悔權(quán)的作用就顯得更為重要。后悔權(quán)在一定程度上消除了消費者虛擬購物的后顧之憂,在利益受損時,也為其提供了自力救濟的途徑。

2.凈化網(wǎng)絡購物環(huán)境

有觀點認為,消費者行使后悔權(quán)會使得經(jīng)營者經(jīng)營成本增加,甚至會導致一批網(wǎng)店倒閉。而然筆者認為,后悔權(quán)不僅保護了消費者,對經(jīng)營者同樣有利。最苛刻的消費者會促生最優(yōu)秀的經(jīng)營者,后悔權(quán)制度會產(chǎn)生一種激勵機制,促使經(jīng)營者不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量,同時也獲得消費者更多的信任。

對網(wǎng)絡購物后悔權(quán)制度設計的建議

我國首次擬設立后悔權(quán)制度,而建議稿中后悔權(quán)制度籠統(tǒng)、“一刀切”的設置方式已引來了質(zhì)疑,因為這樣粗糙的制度很難具體實施,如,2009年修正稿中何為“影響商品再次銷售”、2013年修正稿中“但根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的除外的規(guī)定”就十分不明確,若經(jīng)營者與消費者對此各執(zhí)一詞,不僅沒能減少糾紛,反而增加了兩者之間的摩擦,這與《消費者權(quán)益保護法》設立后悔權(quán)制度的初衷背道而馳。在剛剛設立后悔權(quán)制度之初,基于我國社會道德現(xiàn)狀,對后悔權(quán)的行使加以一定的限制也是必要的。另外,制度設計上的細化也有助于增強后悔權(quán)制度的可操作性,使其落到實處,符合實際情況。

1.后悔期間

(1)后悔期間的性質(zhì)。后悔期間是消費者可以行使后悔權(quán)的權(quán)利期間,應是一種特殊的除斥期間。消費者逾期未行使權(quán)利,則不得再行使后悔權(quán)。

(2)后悔期間的合理設置。就網(wǎng)絡購物而言,后悔期間應從消費者收到商品時起算,另外消費者只要在后悔期間內(nèi)寄出商品即可,無需經(jīng)營者在后悔期間內(nèi)收到商品。

關(guān)于后悔期間的時間長度的設定還需立法者進行實際調(diào)查得出結(jié)論。

2.合理的保管義務

(1)保管義務的內(nèi)容。消費者行使后悔權(quán),對商品應盡到合理的保管義務,所謂“合理”具體而言就是指消費者應確保其退貨“不影響商品再次銷售”。

(2)保管義務的合理設置。2009年建議稿中有“不影響商品再次銷售”的規(guī)定,但2013年建議稿卻將這一規(guī)定刪除,不甚合理。合理的保管義務是消費者的必要義務,是對銷售者的合理保護。消費者決定退回商品,并一定是因為質(zhì)量原因,因此,如不苛以消費者合理的保管義務,會嚴重影響到退回商品的二次銷售。

3.運費問題

2009年建議稿中規(guī)定消費者行使后悔權(quán)退回商品不承擔任何費,引來較大爭議,主要是從網(wǎng)店經(jīng)營者的利益出發(fā)。消費者行使后悔權(quán)并非全部出于商品存在質(zhì)量問題,如果無論是否是質(zhì)量問題都要求網(wǎng)店經(jīng)營者承擔退貨運費的話,對經(jīng)營者的權(quán)益的確是一種侵害。2013年建議稿已經(jīng)將此規(guī)定刪除,但運費問題究竟該如何解決?淘寶網(wǎng)就運費問題,引進了“運費險”這一新型險種,可以說在一定程度上解決了運費的問題,是值得鼓勵和進一步完善的。

4.告知義務

(1)告知義務的內(nèi)容。經(jīng)營者應以文本形式告知消費者其享有后悔權(quán)。實行后悔權(quán)制度的國家對經(jīng)營者的告知義務均有明確規(guī)定,如德國在其新民法典中就規(guī)定,經(jīng)營者需有文本形式的告知書,并在其中表明消費者享有的權(quán)利、撤回期間及期間的起算方式,告知消費者撤回無需說明理由。這一點建議稿也未涉及。

(2)告知義務的合理設置。網(wǎng)店經(jīng)營者應在網(wǎng)頁上載明履行告知義務的文字說明,告知消費者享有后悔權(quán),并對后悔權(quán)作出解釋說明;告知消費者該商品的后悔權(quán)期間及其計算方式;告知消費者如何履行保管義務,說明“不影響再次銷售”的標準。且經(jīng)營者不得以“買家須知”等形式發(fā)布免責聲明,排除消費者的后悔權(quán)。

后悔權(quán)制度實施的保障

設立后悔權(quán)是本次《消費者權(quán)益保護法》修改的一大亮點,但網(wǎng)絡購物由于其非現(xiàn)場交易的特殊性。普遍認為后悔權(quán)是消費者知情權(quán)的延伸,其實在完善后悔權(quán)之時,亦應當保證消費者享有完整的知情權(quán)。一個制度要想發(fā)揮其作用,單槍匹馬往往難以成功,必須依賴于其他制度的輔助與保障。因此,要保障后悔權(quán)制度得以實施,就必須使得虛擬網(wǎng)店“真實化”,這就要求相關(guān)部門做好對網(wǎng)店的行政管理和監(jiān)督。

1.商品信息真實化

相關(guān)規(guī)定應明確要求網(wǎng)店經(jīng)營者必須在網(wǎng)頁上提供商品的真實信息,不得只提供商品的官方圖片、廣告宣傳圖片等非實物信息,不得進行夸大、虛假的商品描述,網(wǎng)店經(jīng)營者應對商品進行實物拍攝,并應多角度拍攝,在文字描述方面應詳細具體,在網(wǎng)頁上載明商品的生產(chǎn)廠家、規(guī)格、質(zhì)地、用途、使用時的注意事項、是否有瑕疵等信息。對于色差問題,經(jīng)營者可以網(wǎng)頁上提供一張常見物品的圖片,供消費者進行色差對比,如淘寶網(wǎng)上就有賣家在網(wǎng)頁上附有一張百元人民幣的圖片,以供消費者對比色差。

2.網(wǎng)店登記真實化

(1)實名登記。為了杜絕虛假經(jīng)營信息,工商行政部門應對網(wǎng)店進行強制性實名登記,對經(jīng)營者的身份、經(jīng)營場所、經(jīng)營產(chǎn)品進行核實,對符合條件的才發(fā)給電子營業(yè)執(zhí)照并對其經(jīng)營狀況進行監(jiān)管。

(2)信息披露。相關(guān)規(guī)定應明確要求網(wǎng)店經(jīng)營者必須履行真實身份等信息的披露義務,同時,登記部門應將經(jīng)營者的信息上傳至網(wǎng)絡,建立權(quán)威可靠的查詢網(wǎng)站,方便消費者核實經(jīng)營者的信息。

參考文獻:

[1]參見:鄭志鋒.論契約自由原則與消費者權(quán)利保護的博弈與平衡——以冷卻期制度為核心[J].商場現(xiàn)代化,2009,(5):275.

[2]參見:李國華.消費者反悔權(quán)探析[J].湘潭師范學院學報,2009(9):15.

[3]參見:劉青文.德國的消費者撤回制度[J].世界經(jīng)濟與政治論壇,2009(4):116.

[4]參見:侯先鋒,王言東.論設立后悔權(quán)制度的合理性[J].韶關(guān)學院學報(社會科學),2009(10):60.

[5]劉俊海.中國人民大學商法研究所所長、中國消費者協(xié)會副會長、中國法學會消費者權(quán)益保護法研究會副會長兼秘書長.

[6]參見:朱四倍.后悔權(quán)是權(quán)利制度化的通道.

[7]參見:劉俊海.后悔權(quán)實際上是將保護消費者權(quán)益關(guān)口前移[EB/OI].

[8]余曉輝. 消費者反悔權(quán)淺論[J].法制與社會,2008(7):268.