據(jù)《光明日報(bào)》11月20日報(bào)道,教育部11月19日舉行新聞發(fā)布會宣布,作為促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要舉措,教育部和財(cái)政部近日聯(lián)合印發(fā)通知,對連片特困地區(qū)教師給予生活補(bǔ)助,未來鄉(xiāng)村教師收入有望超過城鎮(zhèn)教師。教育部說,此次鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助按照“地方自主實(shí)施,中央綜合獎補(bǔ)”的原則實(shí)施,具體實(shí)施時間、補(bǔ)助范圍和對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金來源等,均由各地結(jié)合實(shí)際情況確定。教育部和財(cái)政部將根據(jù)各地落實(shí)情況等因素,逐年核定綜合獎補(bǔ)總金。
鄉(xiāng)村教師工資的高低和福利待遇的好壞,直接影響著鄉(xiāng)村教師的去留和應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生去鄉(xiāng)村學(xué)校從教的意愿。雖然從整體上來說,教師工作是份需要奉獻(xiàn)的職業(yè),但從教者客觀上也需要有物質(zhì)生活的保障,也就是說,需要有較好的工資和福利待遇。畢竟老師不是一個人生活,有了較好的工資和福利待遇,才能成家立業(yè),養(yǎng)家糊口,上奉父母,下養(yǎng)子女。事實(shí)上,由于工資低和福利待遇差,導(dǎo)致鄉(xiāng)村學(xué)校很難留住教師。如今,這一問題已經(jīng)非常嚴(yán)重了,亟須盡快解決。
現(xiàn)在,教育部宣布對連片特困地區(qū)教師給予生活補(bǔ)助,未來鄉(xiāng)村教師收入將超過城市教師,這無疑是個令人激動的好消息。但問題是,僅僅對連片特困地區(qū)教師給予生活補(bǔ)助,會讓非連片特困地區(qū)的鄉(xiāng)村教師感到很不公平。并且,未來鄉(xiāng)村教師收入將超過城市教師,究竟是哪年實(shí)現(xiàn)?是2015年,還是2020年,或是更遠(yuǎn)?此外,用什么來保障提高鄉(xiāng)村教師的工資?既然是地方自主實(shí)施,那么很多地方就完全可以說政府財(cái)力不足,所以無法實(shí)施對鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助。
十年樹木,百年樹人。應(yīng)該說,沒有幾個人會反對提高鄉(xiāng)村教師的工資。但這樣利國利民的好事不能沒有具體實(shí)現(xiàn)的年份,亦即時間表。誠如網(wǎng)友在新聞跟帖評論中所說的,關(guān)鍵是落實(shí),光說沒有用。大家之所以高度懷疑此項(xiàng)宣布恐怕會是畫餅充饑,就是因?yàn)榇蠹以缇涂吹搅恕霸俑F不能窮教育,再苦不能苦孩子”的口號十分高調(diào),但現(xiàn)實(shí)中的鄉(xiāng)村學(xué)校卻往往破敗得令人十分心寒。就教師工資來說,雖然國家《教師法》第二十五條明確規(guī)定,“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高”,但尚須兌現(xiàn)。
提高教師的工資,必然需要政府大力提高對教育的財(cái)政投入力度。但這方面卻是教育部無權(quán)決定的。并且教育部也無權(quán)決定全國各地教師的具體工資,因?yàn)檫@是各個地方的權(quán)力。既然如此,教育部高調(diào)宣布的“對連片特困地區(qū)教師給予生活補(bǔ)助,未來鄉(xiāng)村教師收入將超過城市教師”,如何保障實(shí)現(xiàn)顯然就是一個很大的問題。前者或許可以通過中央財(cái)政統(tǒng)一下發(fā)專項(xiàng)資金實(shí)現(xiàn),但后者則很大程度上需要各地的財(cái)力支持。然而問題是,各地財(cái)政情況不一,許多地方即便確實(shí)想提高鄉(xiāng)村教師的工資,也會苦于著實(shí)沒有財(cái)力——正所謂,巧婦難為無米之炊。
總而言之,我們非常支持教育部“對連片特困地區(qū)教師給予生活補(bǔ)助,未來鄉(xiāng)村教師收入將超過城市教師”的宣布,但與此同時非常關(guān)心的是,究竟怎樣保證這一宣布不僅能實(shí)現(xiàn),而且能盡快實(shí)現(xiàn)。這的確是個亟待回答的很嚴(yán)肅的問題。