“有形之手”的提法我們并不陌生,但這個詞往往見諸經濟領域,在教育領域,被提及的并不多。可近些年來,隨著教育改革進入“深水區”,教育領域的難點、熱點問題的集中凸顯與亟待解決,我們發現,其實,教育領域也需“有形之手”。

因為,教育領域內的許多問題都不是單純的教育現象,而是社會發展與改革的難點在教育領域的折射。要想真正解決教育領域的難點問題,僅靠頭痛醫頭、腳痛醫腳,只能解一時之需,卻未必是長久之計。必須跳出教育看教育,用政府的“有形之手”來加強頂層設計、總體調控、布局謀篇,方能達到教育大計的“大計”之需。

以最近令許多學齡兒童家長擔憂的“金豬寶寶”入學難問題為例,暫且不論“金豬寶寶”的數量到底引起了多大程度的學位緊張,因人口數量變化帶來教育資源需求的不同卻已是不爭的事實。如果教育部門僅以學位的增量作為應對之策,固然可解一時之急,卻有可能在未來幾年,學齡人口減少時,帶來資源閑置之憂。

如能跳出教育領域審視這個問題,將教育部門與計生部門協調配合,提前了解學位需求、提前作出學位規劃,用“有形之手”建立一個國家層面的彈性的教育資源供給制度,則會將“應對之策”上升為“有把握之役”,對于教育資源的配置,也將更為合理、更加有效。

再以不久前飽受關注的隨遷子女就地參加升學考試的方案為例,之所以北京與上海的方案遲遲難以出臺,就是因為隨遷子女就地參加升學考試已經絕不僅僅是一個教育問題,必須結合城市的人口、資源、環境的承載力,教育公共服務的供給能力,結合就業、住房、人口、社保、學籍等多個問題統籌兼顧,共同考量,系統解決。

一方面,政府在制訂城市發展規劃時,應該充分考慮人口數量及其空間分布的變化,以實現基本公共產品與公共服務均等為目標,在資源配置時更多向薄弱地區傾斜;一方面,還要注重基本公共產品和服務的均等化,在城鄉間提供質量相近的教育資源,提供同等的享有基本公共產品和服務的機會。只有這樣,才能有效地抑制以獲取優質教育資源為目的的人口遷徙與流動,而且還會很大程度上消除因教育資源不均衡帶來的群眾對于教育部門的不滿。

以上幾個例子,說明的就是要用政府的“有形之手”解決當前教育領域的一些熱點與難點問題。當前形勢下,教育難點問題往往是系統的社會管理工程,牽一發而動全身,需要統籌兼顧,長遠布局。只有這樣,教育才能讓人民滿意。

(來源:人民網)