相并何太急——對“小學進鎮(zhèn),中學進城”現(xiàn)象的冷思考
作者:江西新余市第十五中學 高志平
發(fā)布時間:2013-07-15 16:38:41 來源:陜西教育報刊社
自從《國務院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》文件出臺后,農(nóng)村“小學進鎮(zhèn),中學進城”現(xiàn)象像狂風驟雨般橫掃中國廣袤的農(nóng)村。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計,平均每一天就要消失63所小學、30個教學點、3所初中,幾乎每過一小時,消失4所農(nóng)村學校。國務院決定的初衷是將有限的教育資源集中起來提高農(nóng)村整體教育水平,是“因地制宜調(diào)整農(nóng)村義務教育學校布局”,然而各地方政府卻斷章取義地引用,撤并之風愈演愈烈。有的地方缺乏深入調(diào)研和科學論證,沒有充分征求學生家長意見,硬性規(guī)定撤并學校時間和數(shù)量。撤點并校在某些地區(qū)并沒有帶來農(nóng)村教育的欣欣向榮景象,這不能不引起我們對“小學進鎮(zhèn),中學進城”現(xiàn)象的冷思考。
思考之一,親情的斷裂。父親、母親、家庭,以及充溢在家庭中濃濃的親情,是每個人健康成長的保障和一生都無法釋懷的感動。可是,我們今天所關(guān)注的“小學進鎮(zhèn),中學進城”學生,卻恰恰缺少這些人人都不可或缺的親情的滋養(yǎng)和呵護。親情教育是最重要的教育,這會對孩子的成長產(chǎn)生深遠的影響。撤并學校帶來的是親情的斷裂,是更值得反省的問題。一個五六歲的孩子本是無憂無慮的年紀,而今卻要離開父母,來到寄宿制學校,家庭的溫暖、家人的溫情被剝離了,晚上孩子哭鬧著要爸爸媽媽的現(xiàn)象時有發(fā)生。
思考之二,鄉(xiāng)土的終結(jié)。朗朗書聲在很多農(nóng)村消失,農(nóng)村越發(fā)顯得缺乏生氣。讀書聲是鄉(xiāng)村文化的重要元素,鄉(xiāng)村也會因為有學校而變得完整,同時,鄉(xiāng)村教師作為鄉(xiāng)間的“知識分子”,也扮演著無可替代地推崇知識和傳播文化的角色,但撤點并校卻切割了文化與鄉(xiāng)土之間的聯(lián)系。沒有學校的村莊就像沒有孩子的家庭,農(nóng)村沒了讀書聲,就沒了生氣,剩下的只有老人和狗。
思考之三,心理的缺失。由于父母不在身邊,學生的心理方面面臨挑戰(zhàn)。心理問題是農(nóng)村學生最值得關(guān)注的問題。親情的缺失使孩子變得孤僻、抑郁,甚至有一種被遺棄的感覺,嚴重地影響到了孩子心理的健康發(fā)展。有研究發(fā)現(xiàn),部分學生性格行為上在向兩個極端的方向發(fā)展。一方面,有些孩子因為缺少父母保護而變得膽小、懦弱;另一方面,有的學生因為沒有父母的約束而行為失范,變得脾氣暴躁、任性、打架斗毆等。缺乏管教引發(fā)行為失范甚至越軌,在撤并學校的學生身上體現(xiàn)還比較多。當然也有部分學生的心理行為發(fā)生令人欣慰的積極變化,生活能力和學習自覺性提高,自我約束增強,更富有責任感等等。
思考之四,班級的擴張。學校集中后,生源急劇增加,學校容量卻不足,造成城鎮(zhèn)中小學校“大班額”現(xiàn)象日益突出,一些學校變成了“巨無霸”,巨型班級里人數(shù)多得連課桌椅都擺不開,由此給學校的管理和教育資源的分配等方面帶來巨大難題。而且,即使發(fā)展了寄宿制學校,但由于學生人數(shù)太多,學校資源不夠,這些學校學生的食宿、運動、衛(wèi)生、安保等條件也都存在短缺問題,幾十甚至上百個學生擠在一個房間的現(xiàn)象并不鮮見,有些學校因為提供不了午餐,導致孩子餓肚子。同時,因寄宿學生增加,教職員工承擔了大量本該由家長承擔的養(yǎng)育任務,承受了很大的精神壓力。
思考之五,安全隱患突出。由于學校撤并,孩子們上學的路途由此變得漫長而遙遠,很多學生需要乘坐交通工具上學,由于農(nóng)村道路條件較差,車況良莠不齊,交通狀況復雜,學生上學途中的安全難以切實得到保障。許多小學生家長只能騎電動車、摩托車接送孩子上學;家長沒空的,孩子們就只能幾十人擠在一個校車里。而中學生只得擠鄉(xiāng)村班車上學,周末擠不上班車回家的只好滯留在城里,幾個星期甚至幾個月回一次家。這幾年校車事故的頻發(fā)只是撤點并校中安全隱患的一個縮影。其實,還有更多的安全事故,只是沒有造成像校車事故那么大的傷害,因此被零星地淹沒在了信息的海洋中。
思考之六,教育成本增加。“讓所有孩子都能上得起學,都能上好學”正在變成現(xiàn)實,但盲目的撤并卻使得大量的“教育成本”被轉(zhuǎn)移到農(nóng)民身上。由于上學路途遙遠,不論寄宿與否,都會使農(nóng)村家庭教育成本增加,即使在偏遠地區(qū),這種增加額度也在千元甚至幾千元以上,這也由此導致在農(nóng)村一些地區(qū)出現(xiàn)了上學難、輟學增多的現(xiàn)象。
未來農(nóng)村教育何去何從?“父母在遠方,身邊無爹娘,讀書無人管,心里悶得慌,安全無保障,生活沒希望。”這則流傳在農(nóng)村的順口溜,從一個側(cè)面反映了農(nóng)村撤并學校學生的現(xiàn)狀。撤點并校在某些地區(qū)不僅沒有帶來農(nóng)村教育的欣欣向榮景象,甚至還有研究顯示,縮小城鄉(xiāng)教育之間差距的愿望也未實現(xiàn),反而有進一步拉大之勢。相并之風何須太急,我們應該主張農(nóng)村兒童實現(xiàn)就近入學,保留和建設村小學教學點,適度發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校,努力提高末端教育的質(zhì)量。村小學教學點基本處于教育的末端,是教育中的短板。理由是我們在強調(diào)人口城鎮(zhèn)化的時候,千萬不要忘記人口逆城鎮(zhèn)化的階段,同時現(xiàn)在還有很多虛假的成分,比如留守兒童問題、農(nóng)民工城市化問題,他們并沒有享受到真正的城市市民身份,也沒有穩(wěn)定下來。對沒條件的地區(qū)不能主張農(nóng)村教育城鎮(zhèn)化,不能消滅農(nóng)村教育,使所有農(nóng)村兒童都享受城市化的教育。對于農(nóng)村學校,我們應該在四個方面進行合理的布局:第一,新撤并的學校要審慎,要強化程序公正。盡量做到利益相關(guān)方參與,經(jīng)過長時間論證才能撤并學校。第二,不撤并的學校要建設,努力提高教育質(zhì)量。第三,已撤并的學校要認真核查,完善配套的工程。目前撤并的學校有很多工作并沒有完全解決好,比如寄宿制學校,很多功能并沒有完全,出現(xiàn)了很多不到位的情況,像校車的配備。第四,恢復和新建的學校要科學,要加強預測規(guī)劃。要對人口流動、出生率進行多方面研究,才能審慎地恢復學校。而且恢復學校也要考慮到服務半徑、服務人口、學校規(guī)模、資源配置、占地面積等多方面的內(nèi)容。總之,我們要堅決糾正通過減少投入、減少教師配備和不予以生源調(diào)整等方式致使學校自然消亡的做法,我們更要堅決消除“小學進鎮(zhèn)、初中進城”的盲目跟風現(xiàn)象。



