各市（區）教育局、韓城市教育局，石油普教管理中心，各高等學校黨委：

舉世矚目的中國共產黨第十八次全國代表大會已經勝利閉幕。當前和今后一個時期，學習宣傳貫徹黨的十八大精神是全省教育戰線的首要政治任務。根據省委和教育部的安排部署，結合我省教育工作實際，現就學習宣傳貫徹黨的十八大精神有關要求通知如下：

一、統一思想，充分認識認真學習宣傳貫徹十八大精神的重大意義

黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會批準了胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會所作的報告，批準了中央紀律檢查委員會工作報告，審議通過了《中國共產黨章程（修正案）》，選舉產生了新一屆中央領導集體，是一次高舉旗幟、繼往開來、團結奮進的大會，對凝聚黨心軍心民心、推動黨和國家事業發展具有十分重大的意義。

大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，分析了國際國內形勢的發展變化，回顧總結了過去5年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學發展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業作出了全面部署，對全面提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。

胡錦濤同志代表十七屆中央委員會作的《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》的報告，描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為黨和國家事業指明了方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。

《中國共產黨章程（修正案）》適應新形勢新任務新要求，順應各級黨組織和廣大黨員愿望，與時俱進反映黨的理論創新和實踐發展成果，集中體現了黨的十八大確立的重大理論觀點、重大戰略思想和重大工作部署，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。有利于全黨更好地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，更好地貫徹落實黨的理論和路線方針政策，更好地規范指導當前和今后一個時期黨的建設工作。

認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神，關系黨和國家工作全局，關系中國特色社會主義事業長遠發展，對于動員全黨全國各族人民在以習近平同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，滿懷信心為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

全省教育系統要充分認識學習好、宣傳好、貫徹好十八大精神，是動員和激勵廣大師生員工解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，以更加奮發有為的精神狀態投身教育改革發展偉大實踐的迫切需要；是進一步把科學發展觀貫徹到教育改革發展全過程、體現到教育系統黨的建設各方面的迫切需要；是全面貫徹黨的教育方針，全面落實教育規劃綱要，推動教育強省建設，辦好人民滿意的教育，實現建設“三強一富一美”新陜西的迫切需要。

二、突出主題、把握實質，全面領會十八大精神

學習宣傳貫徹十八大精神，要以十八大報告和新黨章為重點，原原本本研讀十八大文件，全面領會精神實質，結合實際深入思考，著力在吃透弄懂上下功夫，在融會貫通上求實效。

要全面準確領會十八大的主題，引導干部師生高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

要深刻領會過去5年和10年黨和國家事業取得的新的歷史性成就，深刻領會科學發展觀的歷史地位和指導意義，深刻領會中國特色社會主義的豐富內涵，深刻領會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，深刻領會全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大部署，深刻領會全面提高黨的建設科學化水平的重要任務。

三、聯系實際，加快教育強省建設步伐

黨的十八大明確提出要優先發展教育、建設人力資源強國，這是黨中央在新的歷史時期、新的歷史階段，為進一步實施科教興國戰略和人才強國戰略提出的新的重大戰略目標。面對黨的十八大對教育提出的新要求、新任務，教育系統廣大師生員工要更加自覺地堅持以科學發展觀為指導，以更加昂揚向上的精神狀態，以促進教育事業科學發展的實際行動，以辦好人民滿意教育的宗旨信念，努力把教育規劃綱要繪制的宏偉藍圖落到實處，堅定不移地沿著中國特色社會主義教育發展道路奮勇前進。

當前和今后一個時期，全省教育戰線要緊緊圍繞我國全面建設小康社會的新要求，貫徹落實黨的十八大對教育工作提出的一系列重大方針政策，著力抓好以下工作：一是要進一步推動鞏固教育優先發展的戰略地位，加快建立健全保障教育優先發展的機制和制度，切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要。二是要進一步落實立德樹人這一教育的根本任務，堅持育人為本、德育為先，全面實施素質教育，培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝師生頭腦，引導廣大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，永遠熱愛我們偉大的祖國，永遠熱愛我們偉大的人民，永遠熱愛我們偉大的中華民族。三是要進一步深化教育領域綜合改革，重視改革的系統設計和整體安排，加快重要領域和關鍵環節改革步伐，以改革推動發展，以改革提高質量，以改革增強活力，不斷消除制約教育發展和創新的體制機制障礙，努力形成與社會主義市場經濟體制和全面建成小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的教育體制機制。四是要進一步促進教育公平，在學有所教上持續取得新進展，均衡發展九年義務教育，合理配置教育資源，重點向農村、邊遠、貧困地區傾斜，支持特殊教育，提高家庭經濟困難學生資助水平，積極推動農民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。五是要進一步提高教育質量，統籌好各級各類教育的發展，大力發展學前教育，基本普及高中階段教育，創新發展職業教育，推動高等教育內涵式發展，積極發展繼續教育，完善終身教育體系，建設學習型社會。鼓勵引導社會力量興辦教育。加強教師隊伍建設，提高師德水平和業務能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感。六是要進一步加強教育系統黨的建設，堅持解放思想、改革創新，全面加強教育系統黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型黨組織，全面提高教育系統黨的建設科學化水平，為推進教育事業科學發展提供堅強的政治思想組織保障。七是要按照中央的統一部署，認真組織開展好以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。

各地教育部門和各級各類學校要堅持理論聯系實際，堅持學以致用、用以促學，把用黨的十八大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發點和落腳點。要認真查找精神狀態上存在的差距，繼續解放思想、振奮精神，保持銳意進取、奮發有為的精神狀態，深入研究本地區本學校帶有全局性、戰略性的重大問題，加強對教育現狀的思考和研究，進一步明確本地區本學校的具體奮斗目標，提出改革發展的新思路新舉措，奮力加快教育強省建設步伐，全面開創教育工作的新局面。

四、切實抓好十八大精神進教材、進課堂、進學生頭腦工作

全省教育系統要把學習十八大精神作為教育教學的重要內容，切實抓好黨的十八大精神進教材、進課堂、進學生頭腦的工作，引導青年學生堅定理想信念。要把學習黨的十八大精神作為大中學校思想政治教育和課堂教學的重要內容，融入到學校黨團組織各種活動中，進一步加強和改進大學生思想政治教育工作，加強中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系教育，引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，進一步增強對黨的十八大精神的理解和認同，進一步增強為全面建成小康社會而奮斗的責任感，進一步增強奮斗精神，發奮學習，頑強拼搏，報效國家。

要加強高校思想政治理論課教材和教學建設，使高校思想政治理論課教學充分體現黨的十八大報告確立的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署；要加強高校思想政治理論課教師的學習和培訓，組織他們多學、早學、學深、學透，并將之與高校思想政治理論課各門課程的學科內容有機結合起來，做到熟練駕馭、精辟講解；要繼續辦好高校哲學社會科學教學科研骨干研修班、高校思想政治理論課骨干教師研修班和高校“形勢與政策”課骨干教師培訓班；要研究制定有關文件，對新形勢下進一步加強高校思想政治理論課教師隊伍建設提出新思路新措施；要發揚理論聯系實際的學風，大力推進高校思想政治理論課教學方法改革，引導教師加強調研，把大學生提出和關心的重大理論和實際問題講深講透、講清楚講明白；要充分發揮第二課堂、學生社團的作用，支持、指導大學生寒暑假到社區、村鎮中宣講黨的十八大精神，在實踐中深化對黨的十八大精神的理解。要組織開展黨的十八大精神的理論研究。充分發揮高校哲學社會科學專家學者的作用和優勢，設立課題委托項目，圍繞黨的十八大提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求，開展聯合攻關，為推進黨的十八大精神“三進”工作，推出一批有深度、有分量、有特色的優秀理論研究成果。

五、加強領導，迅速掀起學習宣傳貫徹黨的十八大精神的高潮

各地教育部門和各級各類學校要精心組織，周密部署，把學習宣傳貫徹黨的十八大精神擺上重要議事日程，切實加強組織領導。要切實負起領導責任，牢牢把握正確導向，不斷創新方式方法，緊密結合本地本校工作實際，緊密聯系廣大師生員工思想實際，認真制訂學習宣傳和貫徹落實工作方案，精心組織實施。要堅持學以致用、用以促學，全面深入地用黨的十八大精神武裝師生員工頭腦，指導教育改革實踐，推動教育事業發展。

要組織廣大師生員工認真研讀黨的十八大文件，原原本本學習十八大報告和黨章，學習習近平同志在黨的十八屆一中全會上的重要講話精神，原汁原味宣講十八大精神。領導干部要帶頭學習宣傳黨的十八大精神，做到先學一步、學深一步。教育系統各級黨委（黨組）理論學習中心組要把學習黨的十八大精神作為中心內容，制訂系統學習培訓計劃，列出專題進行研討。要配合組織好中央、省委、省委教育工委宣講團到高校的宣講活動。要通過舉辦宣講會、討論會、座談會以及研討班、培訓班等多種形式，幫助廣大師生提高認識、統一思想，增強推動教育事業科學發展的自覺性、堅定性。

要高度重視輿論宣傳，做好黨的十八大精神的宣傳工作。要把學習貫徹黨的十八大精神作為當前和今后一個時期宣傳工作的重中之重，充分利用報刊、電視、廣播、網絡等輿論宣傳陣地，做好相關學習的報道工作。要大力宣傳黨的十八大的重大意義和黨的十八大精神的主要內容，宣傳學習黨的十八大精神的動態、進展和心得體會，宣傳廣大黨員干部和師生員工學習黨的十八大精神、全面貫徹落實科學發展觀、推進教育改革和發展的成就與經驗。

要把黨的十八大精神落實到教育改革發展各方面，體現到做好今年各項工作和安排明年各項工作之中，落實到推動科學發展、加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式上來，落實到促進社會和諧、保障和改善民生上來，落實到全面推進黨的建設新的偉大工程上來，落實到解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難上來。要加強工作指導，加強督促檢查，務求取得實效，切忌形式主義。

全省教育系統要立即行動起來，自覺把思想和行動統一到黨的十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實黨的十八大提出的各項任務上來，扎扎實實推動教育事業科學發展，進一步激勵廣大師生員工更加緊密地團結在以習近平為總書記的黨中央周圍，勤奮工作，刻苦學習，意氣風發地投身教育改革發展和社會主義現代化建設，為辦好人民滿意的教育而不懈奮斗。

各地教育部門和各高校、廳屬中專學校學習和貫徹黨的十八大精神的情況，請及時報送我委宣傳教育處。

中共陜西省委教育工委

2012年11月19日