歷史需要人創(chuàng)造，也需要人來記述；有的人在創(chuàng)造歷史，而有的人在記述歷史；有的人則既創(chuàng)造歷史，又記述歷史。教育歷史也是如此。呂明凱和他的《素質(zhì)教育的跋涉與思考》（上中下三卷本）一書，就是一個(gè)教育歷史的實(shí)踐者和記述者對(duì)陜西基礎(chǔ)教育、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育和語言文字工作十整年歷史的記錄，這是一段有重要?dú)v史意義的教育實(shí)踐與教育紀(jì)實(shí)。

十年間，陜西全省已于2007年實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，普及程度、學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量大幅度提高，中小學(xué)辦學(xué)條件發(fā)生了巨大變化，以推進(jìn)素質(zhì)教育為內(nèi)容的各類教育活動(dòng)廣泛開展。在主管廳長(zhǎng)呂明凱的領(lǐng)導(dǎo)與組織下，堅(jiān)持育人為本、德育為先的理念，推動(dòng)實(shí)施了中小學(xué)講傳統(tǒng)、講誠(chéng)信、講守則，推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐、道德實(shí)踐的“三講兩實(shí)踐活動(dòng)”；堅(jiān)持多種形式開展中小學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)；推動(dòng)縣區(qū)普遍建起校外活動(dòng)場(chǎng)所，豐富了中小學(xué)生的課外活動(dòng)；心理健康教育、影視教育扎實(shí)推進(jìn)，已成為中小學(xué)生健康成長(zhǎng)不可或缺的教育形式。堅(jiān)持把推進(jìn)新課程實(shí)施作為素質(zhì)教育的核心環(huán)節(jié)，先后推出新課改實(shí)施情況評(píng)估督察、新課程實(shí)施百縣行活動(dòng)、高中課改檢查調(diào)研活動(dòng)、課改成果逐級(jí)展示活動(dòng)以及薄弱學(xué)科建設(shè)和課改重大課題研究等舉措。堅(jiān)持把學(xué)生的體育鍛煉、藝術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)和營(yíng)養(yǎng)改善作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，使校園文藝體育活動(dòng)廣泛開展起來；還組織實(shí)施了新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施了蛋奶工程和營(yíng)養(yǎng)餐工程。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確了“義務(wù)教育抓均衡，高中教育抓優(yōu)質(zhì)，學(xué)前教育抓普及，特殊教育抓傾斜”的發(fā)展思路，使基礎(chǔ)教育各學(xué)段都能更好地實(shí)施素質(zhì)教育；為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，高水平地完成了農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程和全省基礎(chǔ)教育專網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，完成了所有區(qū)縣普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)的創(chuàng)建任務(wù)，使所有中小學(xué)生都可以利用信息技術(shù)手段，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，可以全部按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)開齊小學(xué)科學(xué)和中學(xué)理化生實(shí)驗(yàn)課；通過與國(guó)際組織合作，在農(nóng)村實(shí)施了“學(xué)校改進(jìn)計(jì)劃”、小學(xué)科學(xué)“做中學(xué)”和“薪火計(jì)劃”等項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育逐步均衡發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。為推動(dòng)普通高中教育資源優(yōu)質(zhì)化，加快了標(biāo)準(zhǔn)化高中建設(shè)步伐，啟動(dòng)了示范高中創(chuàng)建工作，推出了大學(xué)與高中聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的“春筍計(jì)劃”，實(shí)施了“出名師、育英才、創(chuàng)特色、上水平”的三年行計(jì)劃。2004年提出了加快普及全省農(nóng)村學(xué)前三年教育的工作部署，并采取了一系列措施大力推進(jìn)普及程度和辦園水平的提高。為切實(shí)加大對(duì)特殊教育的支持和傾斜力度，先后召開特殊教育座談會(huì)、特教學(xué)校德育工作座談會(huì)、全省隨班就讀工作蓮湖現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了部署。堅(jiān)持多措并舉，努力提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量：一是大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育教研工作；二是認(rèn)真抓專業(yè)支持服務(wù)體系建設(shè)；三是下功夫抓信息技術(shù)應(yīng)用和多媒體課程資源建設(shè)；四是認(rèn)真抓學(xué)校規(guī)范化管理工作……

這部書記述了十年間他與他的同事們?cè)陉兾骰A(chǔ)教育、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育和語言文字等方面的所做的工作，是一段有重要?dú)v史意義的教育紀(jì)實(shí)。我們這些從事教育活動(dòng)的當(dāng)代人看了書中的許多內(nèi)容感到無比親切，一些思想觀點(diǎn)也十分深邃，有些看法也很有見地；尤其幾十年或幾百年以后，當(dāng)我們的后人寫這一段教育歷史時(shí)，這些教育紀(jì)事一定是非常寶貴的歷史資料。所以，這部書的出版不僅有現(xiàn)實(shí)意義，更有歷史價(jià)值。