本刊訊(記者 范希望 馮麗) 10月9日，省委、省政府在彬縣召開全省縣級黨政領導干部優先發展教育現場會，總結我省“兩基”鞏固提高工作，進一步夯實縣級黨政領導優先發展教育責任，加快教育強省建設步伐。省委副書記孫清云同志出席會議并作重要講話，副省長朱靜芝主持會議。

孫清云指出，教育是富民強省的根基和先導，我省實現“三強一富一美”目標，基礎和支撐在教育，潛力和希望也在教育。省委、省政府始終把優先發展教育作為事關經濟社會發展全局的戰略任務來謀劃和推進。2007年我省在西部地區率先實現“兩基”目標以來，全省縣域內各級各類教育發展日趨協調，辦學條件顯著改善，教育公平邁出新步伐，內涵式發展不斷強化，實施素質教育的能力和水平顯著提升。當前我省正處在全面建設西部強省的關鍵時期，全省各級黨政領導要進一步增強推進教育優先發展的責任感和緊迫感，不斷滿足人民群眾對接受良好教育的期盼。

孫清云強調，落實教育優先發展戰略，推進縣域教育科學發展，必須牢牢把握我省縣域教育發展的階段性特征，明確工作定位，著力提高推進教育優先發展的能力和水平。要以“雙高雙普”為抓手，加快義務教育均衡發展，實現教育資源的優化配置、高效利用；要在經費保障、項目安排和制度設計上提供保障，促進教育公平，著力滿足人民群眾對縣域教育的根本需求；要遵循教育規律，把適應社會需要作為衡量教育質量的基本標準，全面實施素質教育，促進學生全面發展；要努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍；要最大限度地調動各方面的積極性，形成全社會共同加快教育事業發展的強大合力。

孫清云要求各級黨委、政府切實強化推進教育優先發展的政策措施。一是要不斷完善領導體制和決策機制，在領導分工、干部配置、財力投入上體現“優先發展”的要求，在謀劃思路、制定規劃、工作部署上體現“科學發展”的精神，使教育真正成為“一把手”工程；二是要加大教育投入，發揮政府投入主導作用，切實做到經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要，不折不扣地落實省上的教育投入要求，確保經費保障到位；三是要加強監督檢查，確保任務落實到位。2011年我省建立了教育優先發展問責制，加大了對黨政領導干部履職情況的考核力度。要進一步加大督促檢查和問責問效工作力度，對教育經費投入、教師隊伍建設、實施素質教育情況以及重點工程項目進行專項督導檢查，確保中央和省上的決策部署落到實處。今年10月1日起，國務院頒布實施《教育督導條例》，各級黨委、政府要按照《條例》要求，進一步改革督導體制，加強教育督導機構和隊伍建設，保障督導工作經費，為教育督導機構獨立開展工作創造條件。

朱靜芝要求各級黨委政府深入學習孫清云同志的重要講話精神，進一步理清工作思路，明確工作重點。要進一步完善教育發展規劃，明確教育優先發展和科學發展的具體目標任務，制定切實有效的保障措施，按規劃推進義務教育均衡發展和“雙高雙普”工作。要認真實施學前教育推進工程和三年行動計劃，加快普及學前教育，高水平高質量完成《教育規劃綱要》確定的各項目標任務。要廣泛宣傳會議精神，使優先發展教育理念深入人心，營造人人關心、人人參與教育事業發展的良好輿論氛圍。

會上，省委組織部副部長潘文靜就加強縣級黨政領導履行教育工作職責督導考核工作提出了明確要求。省委教育工委書記、省教育廳廳 長楊希文就全力推進教育優先發展、認真實施教育富民工程作了具體部署。西安市市長董軍、安康市市委書記方瑋峰、黃陵縣縣委書記呼世杰、彬縣縣委書記李建明分別介紹了加大投入，強化管理，大力發展縣域教育的做法和經驗。省人力資源和社會保障廳副廳長雷寶岐同志宣讀《國務院關于表彰全國“兩基”工作先進單位和先進個人的決定》、《關于表揚全國“兩基”工作先進地區的通報》，我省西安市閻良區、延安市寶塔區、安康市石泉縣被國務院確定為全國“兩基”工作先進地區，張連業、劉軍利、席建中、楊笛、董文紅、烏剛、朱鴻斌、李志強、陳建榮、甘永西、高德禮、賀東、羅發林、馬占龍、曾勝昔、田斌等同志被國務院授予“全國‘兩基’工作先進個人”稱號。會議期間，與會代表還實地考察了彬縣教育園區和部分中小學校、幼兒園。

省委辦公廳、省政府辦公廳負責同志，各市政府和楊凌示范區、西咸新區管委會及韓城市政府分管教育的負責同志，省市兩級組織、教育、財政、人力資源社會保障、教育督導機構負責同志；各縣（市、區）黨委或政府主要負責同志，首批申報國家級義務教育發展基本均衡縣教育局長共計280余人參加會議。