2012年7月4日至7日，教育部財務司副司長、全國學生營養辦副主任、全國校安辦副主任田祖蔭率教育部、財政部督查組一行4人對陜西省農村義務教育學生營養改善計劃（以下簡稱營養改善計劃）和校安工程實施情況進行了專項督查。陜西省教育廳廳長、省營養改善計劃領導小組辦公室主任楊希文主持匯報會。陜西省教育廳副廳長張雄強、省教育廳總會計師張新民、省教育廳副巡視員王海波等先后陪同督查。

7月4日至6日，教育部、財政部督查組一行深入到寶雞市扶風縣、安康市石泉縣的中小學校及相關部門，實地查看學校食堂、學生用餐環境，查閱學校營養改善計劃及校安工程的檔案資料，并聽取市、縣、校營養改善計劃和校安工程實施情況專題匯報。

7月7日上午，陜西省營養改善計劃辦公室和校安工程辦公室向督查組匯報了兩項工作的實施情況，楊希文主持了匯報會。

在聽取了情況匯報后，田祖蔭對陜西實施營養改善計劃和校安工程給予了充分肯定和高度評價，他說，陜西省委、省政府高度重視營養改善計劃工作，出臺了實打實的政策，不僅國家規定動作落實得好，而且與“蛋奶工程”銜接得好、統籌得好，這項工作走在全國的前列，得到了老百姓的真心稱贊。田祖蔭指出，營養改善計劃政策性強、實施范圍廣、關注程度高，特別是食品安全監管難度大，在具體實施過程中還存在很多實際問題。他要求，一是不要怕，不能等。特別是應急事件，要第一時間處理，不能拖；二是既要做出題者，又要做答題者。對營養改善計劃中出現的問題，省市縣各級解決各自的問題，不要上交問題，要將問題處理在基層。三是要看主流，看發展。營養改善計劃是切切實實的惠民工程，各級要積極努力，穩步推進，認真抓好落實。

對于進一步實施好營養改善計劃，田祖蔭要求：

一是要把準政策，做好統籌，做好加法。要認真領會2011年國務院辦公廳54號文件的5個政策，明確營養改善計劃的“5是5不是”，即是營養膳食補助，不是免費午餐；是一整套政策體系，不是一項單獨的政策；是試點先行、逐步完善，不是全國齊步走；是多種途徑、多種形式，不是一刀切；是政府和社會協調，不是一個地方、一個部門單打獨斗。陜西要統籌實施好“蛋奶工程”，切實創出經驗。

二是要把準重點，規范化管理，精細化操作。要確保兩個安全，即食品安全和資金安全；確保兩個系統，即學生實名制管理系統和營養監測系統。要注重三個細節，即校長陪餐制度、食品留樣制度和公示制度。同時要加強各級各類人員的培訓，要建立家長委員會，膳食委員會等監督制度，確保營養改善計劃組織好，實施好，落實好。

關于校安工程，田祖蔭強調：一是要抓好審計問題的整改工作，抓回頭看，舉一反三，確保實現工程目標；二是要抓驗收，把好驗收關，切實保證工程質量；三是要抓宣傳，總結好的經驗和做法，表彰優秀的個人和集體，形成良好的輿論氛圍；四是要抓好校舍信息系統的建設，提高校舍管理水平。校安工程三年規劃任務完成后，要抓好年檢制度，統計監測公告制度，預警制度，及時加固改進制度和責任追究制度等5項制度，切實建立起校舍安全管理的長效機制。

楊希文在講話時說，真誠感謝教育部、財政部督查組一行對陜西營養改善計劃和校舍安全工作的檢查指導，下一步陜西將認真按照督查組的工作思路和工作要求，不斷改進營養改善計劃和校安工程實施工作。楊希文說，陜西省委、省政府近年來持續加大民生投入，實施了“蛋奶工程”、營養改善計劃、校安工程等一系列重大民生工程，并持續增加教育經費，改善教育民生，各部門將全力配合，努力工作，為建設西部強省、富裕三秦百姓作出不懈努力。

陜西省教育廳副廳長、省校安辦主任張雄強，陜西省教育廳巡視員、省營養改善計劃辦公室副主任呂明凱，陜西省教育廳副巡視員、省營養改善計劃辦公室副主任王海波，陜西省食品藥品監督管理局副巡視員、省營養改善計劃辦公室副主任任彥保，以及陜西省發改、監察、財政、農業、衛生、審計、工商、質檢等省營養改善計劃領導小組成員單位相關負責同志共20余人參加了會議。