2012年4月26日，一場主題為“十八而志、感恩與責任”的十八歲成人儀式在咸陽市彬縣范公中學大禮堂舉行。在鮮艷的五星紅旗下，學生們莊嚴而又響亮的宣誓聲響徹校園。這只是該縣未成年人思想道德建設的一個掠影。

作為“全國文明縣城”創建工作的重要一環，近年來，彬縣不斷加強和改進未成年人思想道德建設，通過完善教育網絡、強化陣地建設、豐富活動載體，積極探索未成年人思想道德建設工作的新方法、新途徑，竭力為廣大青少年健康幸福快樂成長創造良好的環境。

“三大機制”聯合推動

為推動未成年人思想道德建設工作扎實開展，該縣將此項工作納入全縣三個文明協調發展、構建和諧社會的整體工作規劃中，并建立健全“組織保障、制度保障、資金保障”三大機制。成立以縣委書記為第一組長，縣長為組長，縣委、縣政府主管領導為副組長的未成年人思想道德建設工作領導小組，確定縣文明委牽頭抓總，各成員單位密切配合的工作機制，成為“一級抓一級、層層抓落實”的“一把手”工程。縣委、縣政府印發《關于深入推進未成年人思想道德建設工作的實施意見》，出臺《彬縣2012－2016年中小學生思想道德建設規劃》、《彬縣未成年人思想道德建設工作考核辦法》等相關文件，并將未成年人思想道德建設工作納入精神文明建設和目標責任制考評范疇。同時，設立未成年人思想道德建設專項經費，今年全縣列支1000萬元，以后每年至少列支500萬元，全部用于保障未成年人思想道德建設工作順利開展。

“三個結合”深化教育

該縣堅持學校、家庭、社會“三結合”。充分發揮學校教育的主渠道作用。該縣把學生思想道德教育作為考核評價學校教育質量的重要內容，把道德品質、公民素養、交流與合作等為內容的中小學生綜合素質評價結果作為十五年義務教育畢業的基本條件。該縣教育局設立德育股，為各基層學校選派團委書記、少隊輔導員和1－2名德育老師，并聘任1名法制輔導員，配備德育室主任和專兼職心理健康教育老師，逐步建立了由政教處、團委、學生會、少隊部和法制輔導員、政治老師、心理健康教育老師為主的教育網絡，廣泛開展法制教育、環境保護教育、安全自救教育、健康衛生教育和禁煙、禁毒教育，倡導科學健康文明的生活方式和行為習慣。目前，全縣已有60多個幼兒園、中小學校組建書法、美術、舞蹈、合唱、器樂等200多個興趣小組。

注重家庭教育的重要作用。該縣各鄉鎮、社區建立“家庭論壇”和家庭教育指導中心，該縣教育局及工會、團委、婦聯等群團組織定期邀請專家到彬縣傳經送寶，普及家庭教育知識，推廣家庭教育經驗，幫助和引導家長樹立正確的兒童觀、親子觀和成才觀。

積極發揮社會的重要陣地作用，加強養成教育和實踐育人。日前，以共青團成立90周年為契機，該縣廣泛開展了“愛祖國、愛家鄉”主題讀書活動、“傳承五四薪火 爭當有為青年”演講比賽和“知榮明恥從小做起”、“感恩孝親”、“紅領巾之家”、“小手拉大手”等活動，建立了心理咨詢室、開通心理熱線電話、設立心理信箱、配備心理輔導員，長期有針對性地開展心理疏導、心理咨詢、心理服務，有效增強未成年人的心理素質和自身修養。

陣地建設成效顯著

該縣把中小學生校外活動場所納入公共文化服務體系建設規劃，大力推進公益性文化服務項目建設。今年初，該縣先后組織38名校長赴福建省廈門市集美區和山東省臨沂市觀摩學習之后，制訂了《彬縣中小學青少年宮建設實施方案》，已累計投入500多萬元，在龍高、香廟、新民、小章、永樂、北極、義門、車家莊、水口、城關等鎮（社區）建成了青少年宮，并按照要求裝備了書畫、棋藝、剪紙、勞技、攝影、舞蹈、雕塑、體育、科技活動及心理咨詢室、留守兒童親情連線室等29種特色部室。同時，精心實施校園文化建設工程，大力開展“一校一品”校園文化建設年活動，累計投入300多萬元，給全縣每一位教師錄制、發放了圣賢文化教育光盤，并將《弟子規》、《三字經》、《論語》、《詩經》等傳統經典文化以廣播、版面、畫冊及校本教材的形式融入了校園文化，滲透于課堂教學，切實增強了德育工作實效，全力為廣大學生創設健康快樂的成長環境。