1.1規模和結構

近年來，在省教育廳的精心指導下，在市委、市政府和有關部門的大力支持下，延安市中等職業教育以服務當地經濟社會發展為宗旨，加快職業教育改革步伐，加大政策扶持和投入力度，創新辦學模式，職業教育辦學規模不斷擴大，辦學質量和辦學效益顯著提升，職業教育服務功能不斷增強，有力地促進了全市經濟社會的發展。目前，延安市現有中職學校15所（其中民辦2所）。有全日制在校學生14,060人，2024年按照延安市的招生政策和社會需求，職業類招生錄取4443人。

1.2設施設備

2024年，加大對全市中職學校專業建設的統籌力度，不斷優化專業設置、整合專業布局，現開設電子與信息、石油化工、農林牧漁、教育與體育、旅游服務、加工制造、交通運輸等16大類36個專業，有142個實訓室，儀器設備資產總值17,258.86萬元，所有實訓室（場）均配有多媒體。設施設備使用率較高，基本能夠滿足日常專業教學需要。

1.3教師隊伍

2024年,全市中職學校有專任教師1136人，生師比為12：1，專任教師學歷達標率99%，“雙師型”教師482名，“雙師型”教師占專業教師比例達42%。

2.促進學生發展

2.1學生素質

近年來，本著以提高學生綜合素養為中心，以常規管理為基礎，以隊伍建設為抓手，以德育活動為載體，努力把學生培養成為“身心健康、品德優良、誠信敬業、一技之長、多元發展”的技術技能型人才，延安市教育教學研究中心選定專門人員負責職業教育發展研究，提高全市職業學校學生的職業素養，打造全市職業教育特色，使得學生素質普遍提高。市教育局組織各學校校長、中層管理人員、教師赴省外參加培訓學習，職業學校德育教育的形式和內容得到了學校老師、學生的好評，推動了全市職業教育教學模式的創新。市縣教育部門大力加強對教學工作的指導與管理，有效把控和提升學生公共基礎課技能與專業實踐技能的質量。各學校助學工作嚴格執行上級規定，將國家的幫困助學政策落到實處。認真做好學生獎助學金的推薦、審核、申報工作，并及時做好發放工作，按時完成中職“學生資助工作績效評價問卷”工作。

2.2就業質量

高度重視學生就業工作，每年為畢業學生和合作企業搭建招聘平臺，鼓勵學生積極參加單招高考、專升本、專轉本等各類考試，為畢業生拓寬繼續學習渠道。2024年全市中職學校畢業學生3661人，直接就業學生1189人，升學人數2410人，就業率98.01%。

3.質量保障措施

3.1專業布局

全市職業教育嚴格執行中、省有關要求，堅持統籌規劃、合理布點、按需設置，定期開展專業設置摸排和質量檢查工作，建強示范專業、打造品牌專業、創設特色專業，形成與區域經濟發展和社會需求相匹配的合理的專業結構和布局，著力建設一批精品專業，逐步形成南面以洛川縣中等職業專業學校為主，圍繞蘋果產業，重點辦好涉農專業；中部以寶塔區職業教育中心為主，辦好紅色教育、旅游服務等專業；北面以子長市職業教育中心為主，結合縣域煤炭產業布局辦好能源化工類專業。其他縣級職教中心堅持一縣一品、一校一專業的建設原則，重點建設1-2個專業，逐步停辦與經濟社會發展聯系不緊密、發展勢頭不強的部分專業。

3.2質量保證

促進學校發展，積極推進教學改革，延安職業技術學院等4所職業院校申報實施“1+X”證書試點，寶塔區職教中心順利通過教學診改省級復核，洛川縣職業中等職業專業學校汽車運用與維修專業、子長縣職教中心特殊焊接技術專業、志丹縣職教中心特殊焊接技術專業被列入教育部“1+X”證書試點項目。寶塔區職業教育中心的一門課程思政精品課程、一個教學團隊和一個教學研究中心均被省教育廳列入認定名單。組織了全市中職學校學生技能大賽，參賽學校13所、參賽學生410名，延長縣職教中心等4所中職學校成功承辦陜西省職業院校技能大賽6個賽項，榮獲全省職業院校技能大賽一等獎4項、二等獎8項、三等獎12項。在省級思政課大賽中獲特等獎1個、一等獎1個、二等獎2個，洛川縣軌道交通專業代表陜西省參加全國競賽。積極實施校企聯合招生、聯合培養、一體化育人的現代學徒制人才培養模式，學校根據專業特點，與當地企業、酒店等積極開展合作，努力踐行現代學徒制人才培養模式。

大力提高學校基礎能力。加強信息化教學，創建微信公眾號，極大的方便學校與家長之間信息的實時溝通、交流、互動，同時可發布新聞及通知，順應了現代信息化、網絡化的潮流。通過不斷改善辦學條件，為教學質量提升做好保障。

加強德育工作，提升學生素質。根據教育部關于印發《中等職業學校德育課課程教學大綱（試行）的通知》精神，深入貫徹落實教育部《中等職業學校德育大綱》精神，嚴格執行教育部標準，規范開設中等職業教育德育課程，有效提升職業教育人才培養質量。

大力加強校園文化建設。各學校大力推進校園文化建設，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承中華優秀傳統文化，市教育局每年組織學校開展職業教育活動周，舉辦校園文藝、體育活動，班級文化建設、宿舍文化建設展評等，突出活動育人、實踐育人。積極組織開展“文明風采”活動，每年都認真組織開展“文明風采”大賽，充分展現了職業學校學生的風采。

3.3教師培養培訓情況

加強專業培訓。堅持以人為本，搭建教師專業成長的平臺。以教師專業能力提升為出發點和落腳點，嚴格按照《中等職業學校教師專業標準（試行）》和《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》要求，把教師隊伍的培養放在突出地位，優先配置重點專業的師資隊伍。一是以省、市級教師培訓為平臺，強化教師培訓學習，不斷加強“雙師型”教師培養，提升教師素質；二是以校本研修為抓手，指導各學校大力開展“基本功訓練”“崗位練兵”等活動，提升教師的專業技能；三是通過“走出去，請進來”的培訓方式，提升教師的理論水平和業務能力。

2024年印發了《延安市職業教育“雙師型”教師認定實施細則》，開展了“雙師型”教師認定工作，認定“雙師型”教師482名；組織全市中職學校開展了名師送教、教學能力大賽、思政課練兵等四大競賽；舉辦了市級中職管理干部及專任教師培訓、全市中等職業學校“雙師型”教師培訓班、中職管理干部領導能力提升高級研修班，工培訓校長教師105人。

4.校企合作

4.1校企合作開展情況和效果

2024年，延安市職業教育以專業為背景，以實訓基地為載體，努力實踐“學校與企業對接、專業與產業對接、課程與崗位對接，產教結合、教學做合一，把學習過程與生產過程融為一體，把職業素養、文化知識、專業技能、頂崗實習有機融合”的人才培養模式。為了促進延安市職業教育學校與企業深度合作，推動產教融合，完善現代職業教育制度，服務地方經濟社會健康快速發展，認真執行《延安市職業教育校企合作促進辦法》，目前寶塔區職教中心、延長縣職教中心和甘泉縣職業中等學校與延安職業技術學院，洛川縣職業中等專業學校與楊凌職業技術學院開展“三二分段”五年中高職聯合辦學。

目前各學校與多家企業有著良好的校企合作關系。建有對口、穩定的校外實訓基地，在學生實習、教師實踐、員工培訓、共建實訓實習基地和技術合作等方面發揮出積極作用。

4.2 學生實習情況

為保障職業類學生在實習期的權益，按照《教育部等八部門關于印發<職業學校學生實習管理規定>的通知》的有關規定，各學校加強管理，對接相關專業合作企業，做到定崗位、定師傅、定期考核、定期輪崗，使學生在掌握理論知識的同時加強了實踐操作能力。學校積極同人力資源市場溝通，每年組織應屆畢業生參加各種招聘會，為學生走向社會、規劃職業生涯創造了良好條件。

5.社會貢獻

5.1技術技能人才培養

全市職業教育本著“立足教學，服務社會”的原則，按照省教育廳《關于發揮縣級職教中心綜合功能做好職教精準扶貧培訓工作的通知》精神，在市教育局的指導下，在各相關部門的大力支持下，15所職教中心對社會人員進行多項目、多渠道的培訓。其中包括本市農村勞動力轉移培訓、人人技能培訓、進城務工人員培訓及其他技能培訓。2024年不斷整合縣域培訓項目，強化職教中心開展職業技能培訓的基本職能，建立職教中心與政府、行業企業協同培訓機制，重點開展鄉村旅游、家政服務、物流配送、養老服務、民俗文化等培訓項目。大力開展推普脫貧干部培訓。通過培訓，使參訓人員更新就業、創業觀念，了解創業信息，增強創業信心，拓展創業渠道，提高創業能力和致富本領；為全市新農村建設、區域經濟的發展做出了應有的貢獻，得到培訓人員、企業及政府的高度好評。

5.2社會服務

堅持學歷教育與社會培訓并重，充分發揮實訓基地的師資、設施優勢，積極為社會提供各級各類技能培訓。各縣區職教中心成為企業員工培訓基地、各類人員再就業、技能培訓基地、普通中學學生綜合實踐活動培訓基地，積極承擔人事、團委、婦聯、工會、扶貧等部門的培訓任務，為各級政府部門、企業提供了更多服務，為更多的有志青年學習一技之長提供了幫助，為他們提升學歷增強后續發展能力奠定了基礎，得到了社會、家長和政府的認可。

5.3合作交流

多年來，延安市按照中、省有關規定，積極開展了東西部合作辦學，通過與東部地區的合作，為延安培養了一批技能人才，帶動了延安職業教育的發展，促進了地方經濟的發展。2024年，延安市13所學校與無錫市13所學校建立了結對幫扶關系。根據蘇陜工作安排，安塞區職業教育中心與江蘇省陶都中等專業學校，富縣職業中學與江蘇省錫山中等專業學校，黃陵縣職業教育中心與無錫衛生高等職業技術學校，寶塔區職業教育中心與江蘇省惠山中等專業學校都積極開展了豐富多彩的合作共建活動。

6.政府履責

6.1經費

市政府印發的《延安市人民政府關于加快發展現代職業教育的實施意見》明確規定“從2016年起，全市實施免費中職教育，市、縣（區）財政按不低于中、省規定標準列支中等職業教育生均公用經費。為了加快推進中職學校達標工作。印發了《延安市職業學校辦學條件達標工程實施方案》，先后新建了吳起縣職教中心、宜川縣職教中心、富縣職教中心，新建了子長市職教中心、延長縣職教中心實訓基地，將原延安大學醫學院校區整體劃撥給寶塔區職教中心，不斷改善全市中職學校辦學條件。

6.2政策措施

延安市委、市政府高度重視職業教育發展，多次調研指導，大力支持職業教育，相繼出臺了有關資源整合、招生就業、校企合作、人才引進、師資培養的相關政策；鼓勵學校加強現代職業教育體系建設，滿足現代社會、企業發展對高素質人才的迫切需求。在學校重大項目建設中，積極支持教育實訓基地建設、進一步完善中等職業教育貧困學生的資助工作，資助接受中等職業教育的農村貧困家庭和城鎮低收入家庭學生順利完成學業。

7.學校黨建工作情況

認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、二十大和二十屆二中、黨的二十屆三中全會精神，緊緊圍繞發展、改革、穩定、和諧主線，著力提升基層黨建工作的創新創優能力，著力發揮基層黨組織的引領示范作用，樹立黨員教師的模范帶頭榜樣，實施產教融合發展，為延安教育高質量發展貢獻職教力量。

7.1制度保障，落實責任，基層組織建設切實加強。

局黨委牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，始終把黨建工作納入一把手工程，做到黨建工作與業務工作一起部署，一起落實，一起考核，切實加強組織領導。

7.2學做互進，知行合一，黨員思想建設有效提升。

局黨委成立學習教育領導小組，通過宣傳引導，全力營造學習氛圍。統一配備了《中國共產黨章程》等學習讀本，統一印制并發放《學習教育記錄本》，為學習提供保障。各中職學校主動邀請有關專家解讀黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神。各基層黨組織深化服務理念，不斷探索創新，有效地激發了基層黨組織的蓬勃生機與活力，提升了基層黨組織的整體服務能力和水平。

8.主要問題和改進措施

8.1主要問題

1.經費投入有待進一步加大。職業教育是直接服務地方經濟發展的教育，學校需順應社會經濟發展需求，不斷更新教學設施設備，因而學校運作成本不斷提高，需要加大財政支持力度；經濟結構的轉型升級要求人才結構的變化，人才結構的變化要求職業教育專業結構作出相應調整，師資隊伍隨之調整，要求學校聘用一定數量的兼職教師，需要財政予以足額補貼。

2.校企合作需要進一步深化。沒有高水平的校企合作，職業教育難以實現“現代化”的目標。盡管延安市職業教育在開展校企合作中積累了一點經驗，但校企合作中的體制性障礙極大地影響了校企合作向緊密性方向發展。“學校熱，企業冷”的現象還普遍存在，企業只愿用人，不愿意承擔相應的責任，包括共同制定人才標準，共同研究培養方案，提供相應設備，提供技術服務，培訓教師等。

3.實訓基地建設需要進一步整合。延安市職業學校的實訓基地仍比較分散，規模較小，設施簡陋，重復建設，資源不共享，效率不高，亟待整合資源，加以培育提升。表現在如下方面：專業設置尚未覆蓋到新興產業；體系不完整，數量不足，培訓的模式和方法陳舊，師資水平不高；培訓的專業技能因為缺乏真實實訓場所和裝備而得不到保障。

8.2改進措施

1.深化校企合作。需要通過政府強力推進建立校企合作長效機制、明確職業學校在校企合作中的權利與義務、鼓勵和強化企業應履行的社會責任、明確政府各部門在校企合作中的職責、建立預防和妥善處理實習學生發生意外傷害的機制。促進職業學校與行業企業在人才培養與職工培訓、科技創新與技術服務等方面開展廣泛合作。繼續引導縣區重點建設1-2個“三二分段制”、校企合作的專業，并出臺優惠政策，鼓勵企業向學校選派指導教師、提供實訓場所、建立助學基金、捐贈專業設備、接收教師到企業實踐。

2.加強實訓基地建設。市教育局統籌規劃專業設置，引導各學校錯位發展優勢專業，避免重復投資和資源浪費，集中優勢師資開展教學；結合當地產業特色和優勢學科情況，有針對性地進行政府資金扶持，購置先進的科研教育設施設備，將使用權給予學校；結合學科優勢開展針對性的優質教師培養與學生培養，推進職業院校專業人才培養方案制（修）訂工作，舉辦教師教學能力比賽、學生技能比賽，落實蘇陜、粵陜職教合作協議。進一步加快拓展其產學研和專業建設。