陜西省教育廳昨日發(fā)布《陜西省“師德師風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”實(shí)施方案》，將2019年確定為“師德師風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”，通過五項活動和五項機(jī)制，全面提升全省教師隊伍師德師風(fēng)建設(shè)工作水平。

五項活動分別是師德規(guī)范學(xué)習(xí)、全員師德培訓(xùn)、師德典型引領(lǐng)、師德故事創(chuàng)作和師德管理創(chuàng)新。方案要求，各級各類學(xué)校的每次學(xué)習(xí)活動必有師德建設(shè)內(nèi)容，所有培訓(xùn)必講師德。師德師風(fēng)培訓(xùn)將納入“國培計劃”“省培計劃”以及高校新入職教師崗前培訓(xùn)等項目，堅持所有培訓(xùn)活動師德第一講。開展以教師教書育人工作為素材的攝影、繪畫、書法以及微電影、詩歌等文學(xué)作品創(chuàng)作活動，省教育廳將組織征集評選活動，在門戶網(wǎng)站、教師報等平臺開設(shè)專欄集中展示師德師風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀案例。

對于教育行政部門和學(xué)校，方案還從承諾踐諾、形勢研判、考核評價、典型案例通報和年報等方面提出五項機(jī)制，把師德師風(fēng)表現(xiàn)作為考核評價教師的第一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全師德行為負(fù)面清單，重申對于在政治表現(xiàn)、社會公德、思想品德、學(xué)術(shù)道德等方面存在嚴(yán)重問題的教師，堅決實(shí)施“一票否決”。

附：

陜西省“師德師風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”實(shí)施方案

教育大計，教師為本；教師大計，師德為魂。2019年是深入貫徹全國、全省教育大會精神的開局之年，是落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》（中發(fā)〔2018〕4號）和《中共陜西省委陜西省人民政府關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》（陜發(fā)〔2019〕5號）精神的重要一年，為全面提升師德師風(fēng)建設(shè)水平，落實(shí)中省師德師風(fēng)建設(shè)工作有關(guān)要求，現(xiàn)就開展陜西省“師德師風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動，提出如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅持把師德作為評價教師的第一標(biāo)準(zhǔn)，把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，把社會主義核心價值觀貫穿教書育人全過程，突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成，推動教師成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者。圍繞“四有好老師”“四個引路人”“四個相統(tǒng)一”和“政治要強(qiáng)，情懷要深，思維要新，視野要廣，自律要嚴(yán)，人格要正”的新要求，完善師德規(guī)范，創(chuàng)新師德教育，健全長效機(jī)制，推動師德師風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，引導(dǎo)全省廣大教育工作者滿懷教書育人、啟智求真的教育理想，保持學(xué)生為本、誨人不倦的育人情懷，彰顯修身立德、弘文勵志的師表風(fēng)范，以更加貼近新時代的教育理念和方式，為辦好人民滿意教育、建設(shè)教育強(qiáng)省做出新的更大貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

開展陜西省“師德師風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動，通過形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，營造積極向上的尊師重教良好氛圍，引導(dǎo)廣大教師爭做“四有好老師”，全心全意做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國的引路人，踐行“四個相統(tǒng)一”。通過開展五項活動，建立五項機(jī)制，使教師隊伍的政治素質(zhì)進(jìn)一步強(qiáng)化，職業(yè)道德進(jìn)一步提升，業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，良好形象進(jìn)一步樹立，師德為先的體制機(jī)制進(jìn)一步完善，引導(dǎo)廣大教師模范踐行社會主義核心價值觀，嚴(yán)守職業(yè)道德、社會公德和家庭美德，靜心教書，潛心育人，以身作則，為人師表，自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，塑造良好的社會形象。

三、基本措施

陜西省“師德師風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”的主要措施是，全省大中小學(xué)常態(tài)化開展師德師風(fēng)建設(shè)五項活動，結(jié)合教師的紀(jì)律要求和考核制度建立五項機(jī)制。

（一）開展師德規(guī)范學(xué)習(xí)活動。各級各類學(xué)校要把師德規(guī)范學(xué)習(xí)與教師政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)緊密結(jié)合，堅持每次學(xué)習(xí)活動必有師德建設(shè)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容要圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于教育、教師工作的重要論述，尤其是關(guān)于“四有好老師”“四個引路人”“四個相統(tǒng)一”“三個傳播”“三個塑造”和“六要”的重要講話，以《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》和我省《實(shí)施意見》，教師職業(yè)行為“十項準(zhǔn)則”等為基本內(nèi)容。定期組織師德師風(fēng)大講壇，進(jìn)行師德理論、經(jīng)驗、故事的宣傳。通過廣泛的學(xué)習(xí)活動，形成注重師德師風(fēng)養(yǎng)成的濃厚氛圍。

（二）開展全員師德培訓(xùn)活動。堅持面向所有教師，所有培訓(xùn)必講師德，把師德師風(fēng)培訓(xùn)納入“國培計劃”“省培計劃”以及高校新入職教師崗前培訓(xùn)等項目，堅持所有培訓(xùn)活動師德第一講。師德培訓(xùn)的內(nèi)容要貼近時代、貼近工作、貼近教師，培訓(xùn)形式要靈活多樣、生動活潑，堅持培訓(xùn)考核必有師德內(nèi)容。師德培訓(xùn)要采取理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)好用好“延安精神”“西遷精神”，發(fā)揮好梁家河、照金、馬欄等紅色資源作用，強(qiáng)化廣大教師的國家責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任和教育責(zé)任。組織教師積極參與教育部開發(fā)的師德師風(fēng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程學(xué)習(xí)。

（三）開展師德典型引領(lǐng)活動。大力開展師德先進(jìn)評選宣傳活動，發(fā)揮榜樣的力量，聚集正能量。各級各類學(xué)校要及時發(fā)掘師德方面的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，及時總結(jié)他們崇德重表、以德化人的故事，對事跡突出的要加大表彰力度。要加大對優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙、門戶網(wǎng)站和“兩微一端”等平臺，通過線上線下相結(jié)合，傳統(tǒng)媒體與新媒體并用的方式，全方位弘揚(yáng)宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡。省委教育工委、省教育廳2019年將進(jìn)一步加大評優(yōu)樹模力度，積極做好全國全省教書育人楷模和優(yōu)秀模范教師的評選工作。

（四）開展師德故事創(chuàng)作活動。開展以教師教書育人工作為素材的攝影、繪畫、書法以及微電影、詩歌等文學(xué)作品創(chuàng)作活動，積極展現(xiàn)廣大教師忠于黨的教育事業(yè)，立足教壇，無私奉獻(xiàn)，嘔心瀝血培養(yǎng)學(xué)生成人成才的博大情懷和崇高精神風(fēng)貌。鼓勵廣大師生充分運(yùn)用新媒體，以廣大群眾和師生喜聞樂見、更具感染力的方式推動高尚師德宣傳弘揚(yáng)工作，鼓勵全社會以先進(jìn)教師為原型，創(chuàng)作新時代好老師故事微視頻微電影，以各種方式大力推動以謳歌贊頌當(dāng)代教師教書育人崇高精神為主題的文藝創(chuàng)作活動，講好師德故事。

（五）開展師德管理創(chuàng)新活動。各市縣教育行政部門和各高校要結(jié)合本地本校情況和特點(diǎn)，通過不斷改進(jìn)和革新師德工作管理方式，積極促進(jìn)本地本校師德師風(fēng)水平有效提升。省教育廳將通過開展師德師風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀案例征集評選活動，在門戶網(wǎng)站、教師報等平臺開設(shè)專欄集中展示、向教育部等有關(guān)部門推薦優(yōu)秀案例的形式，積極宣傳推廣各地各校師德建設(shè)工作優(yōu)秀經(jīng)驗，推動各級教育行政部門和學(xué)校積極總結(jié)本地區(qū)本學(xué)校師德建設(shè)中好的做法，有效的工作機(jī)制，提煉總結(jié)師德建設(shè)成果，號召全省以先進(jìn)單位和學(xué)校為榜樣，不斷梳理師德建設(shè)工作經(jīng)驗，進(jìn)一步抓實(shí)做好師德建設(shè)工作。

（六）推行師德承諾踐諾制。各市縣教育行政部門和學(xué)校要堅持教師思想政治素質(zhì)是最大的師德，不斷強(qiáng)化教師職業(yè)道德意識，通過有效形式讓教師把遵守職業(yè)道德、家庭美德和社會公德作為一種自覺追求。開學(xué)前后和教師節(jié)，各學(xué)校要組織教師宣誓，明確師德要求。每學(xué)期簽訂師德承諾書，強(qiáng)化教師師德意識，建立對教師在教書育人全過程努力踐行承諾的評價和提醒。

（七）建立師德形勢研判制。各市縣教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要建立對師德師風(fēng)問題動向研判制度，每月對師德師風(fēng)問題進(jìn)行一次集中研判。通過分析研判，梳理查找?guī)煹聨燂L(fēng)問題苗頭隱患、薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū)，發(fā)現(xiàn)師德師風(fēng)工作存在的短板和問題，及時調(diào)整確定工作方向和重點(diǎn)，把問題消除在萌芽狀態(tài)。落實(shí)好師德師風(fēng)日常管理，積極防范教師失德違紀(jì)甚至違法犯罪問題發(fā)生。

（八）完善師德考核評價制。各市縣教育行政部門和學(xué)校要堅持把師德師風(fēng)表現(xiàn)作為考核評價教師的第一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全師德行為負(fù)面清單，不斷探索師德建設(shè)的有效機(jī)制，完善師德師風(fēng)考核評價指標(biāo)體系，制定務(wù)實(shí)管用的師德師風(fēng)考核辦法和實(shí)施細(xì)則，有效做好師德師風(fēng)考評工作。師德師風(fēng)考核結(jié)果要記入師德檔案，錄入“全國教師管理信息系統(tǒng)”，納入誠信管理體系，作為教育部門和學(xué)校對教師年度考核、職稱評審、崗位聘任、評優(yōu)樹模、績效獎勵的基本依據(jù)和重要參考，成為教師職業(yè)能力素養(yǎng)評價的基礎(chǔ)要素。

（九）實(shí)行典型案例通報制。各市縣教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格對教師的師德要求，對于在政治表現(xiàn)、社會公德、思想品德、學(xué)術(shù)道德等方面存在嚴(yán)重問題的教師要堅決實(shí)施“一票否決”，依法依規(guī)撤銷教師資格，解除教師職務(wù)，清除出教師隊伍。涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機(jī)關(guān)依法處理。在加大正面典型弘揚(yáng)宣傳的同時，扎實(shí)利用反面典型搞好警示教育。各市各高校每季度進(jìn)行一次失德違紀(jì)案件的集中通報，并將相關(guān)情況同時抄送上級教育行政部門。

（十）形成師德師風(fēng)年報制。省委教育工委、省教育廳實(shí)行師德師風(fēng)工作年報制度，定期向社會發(fā)布陜西省師德師風(fēng)建設(shè)白皮書，對各級教育部門和各類學(xué)校包括師德師風(fēng)建設(shè)的制度創(chuàng)新、學(xué)習(xí)成效、科研成果、先進(jìn)人物、典型案例、突出問題、反面事例等情況進(jìn)行通報。各市（省直管單位）教育行政部門和各高校要于12月前將本地區(qū)和本學(xué)校的德育工作年報報省教育廳。

四、工作安排

（一）動員學(xué)習(xí)階段：2019年1月至5月，各級教育行政部門和各高校要對師德師風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年的工作進(jìn)行安排部署，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，依照方案認(rèn)真組織好教師的思想政治教育、師德規(guī)范學(xué)習(xí)，師德師風(fēng)培訓(xùn)等宣傳教育活動。

（二）整體推進(jìn)階段：2019年6月至10月，結(jié)合方案認(rèn)真開展五項活動，建立五項機(jī)制，積極做好優(yōu)秀教師事跡宣講和表彰獎勵工作，積極創(chuàng)作弘揚(yáng)師德文藝作品。

（三）梳理總結(jié)階段：2019年11月至12月，認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)本單位全年師德建設(shè)工作開展情況，梳理工作經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)和問題不足，上報師德師風(fēng)建設(shè)工作年報和優(yōu)秀案例。

五、組織保障

2019年，各級教育行政部門和各高等學(xué)校要把抓好師德師風(fēng)作為加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的首要任務(wù)，通過“師德師風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”系列活動，積極推動師德師風(fēng)宣傳教育活動廣泛深入開展，全面提升我省新時代師德師風(fēng)建設(shè)水平。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級教育行政部門和高校要健全師德工作逐級負(fù)責(zé)制，教育局長和校長（書記）是師德師風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人。并把師德建設(shè)納入對下屬單位考核的重要內(nèi)容，簽定目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步厘清夯實(shí)各級教育部門和學(xué)校在師德師風(fēng)建設(shè)中承擔(dān)的責(zé)任。對師德建設(shè)成效明顯的地區(qū)和學(xué)校，要加強(qiáng)表揚(yáng)激勵；對于師德建設(shè)落實(shí)不力、問題頻發(fā)的地區(qū)教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，要約談追責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)師德工作“一票否決制”。

（二）堅持政治統(tǒng)領(lǐng)。各市縣教育行政部門和學(xué)校要將師德師風(fēng)建設(shè)與黨建工作有機(jī)融合，充分發(fā)揮教師黨支部教育管理監(jiān)督黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的戰(zhàn)斗堡壘作用，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化黨員骨干教師先鋒模范作用發(fā)揮，激發(fā)廣大教師弘揚(yáng)愛國奮斗精神，建功立業(yè)新時代的使命、榮譽(yù)和責(zé)任意識。學(xué)校教代會和群團(tuán)組織要主動配合，積極參與，形成推進(jìn)師德建設(shè)的強(qiáng)大合力。

（三）健全保障機(jī)制。各市縣教育行政部門和學(xué)校要落實(shí)好抓師德師風(fēng)工作的主體責(zé)任，明確師德工作主管部門，指定專人負(fù)責(zé)，明確工作內(nèi)容和重點(diǎn)，優(yōu)化資源配置，夯實(shí)工作職責(zé)，選優(yōu)配齊師德工作力量；要對師德建設(shè)工作列支專門經(jīng)費(fèi)，保障師德建設(shè)各項工作正常開展。省教育廳將探索建立陜西省師德教育和評價機(jī)構(gòu)，設(shè)立師德師風(fēng)建設(shè)工作室，強(qiáng)化師德師風(fēng)工作力量。

（四）深化實(shí)踐探索。各市縣教育行政部門、教科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校要結(jié)合實(shí)際加大對師德建設(shè)理論實(shí)踐探索和長效機(jī)制研究，通過廣泛開展師德師風(fēng)建設(shè)理論與實(shí)踐探索研究活動，形成務(wù)實(shí)管用的師德建設(shè)方法路徑，推動師德建設(shè)工作落實(shí)落細(xì)，全面提升本地本校教師師德師風(fēng)水平。省教育廳將結(jié)合實(shí)際情況設(shè)立部分師德師風(fēng)建設(shè)專項課題，并遴選部分單位作為師德建設(shè)示范區(qū)及涵養(yǎng)基地，同時在部分有條件的單位和院校設(shè)立師德建設(shè)工作室，積極做好師德師風(fēng)建設(shè)提升工程。

（五）形成有效監(jiān)督。各級教育行政部門和學(xué)校要構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會“五位一體”多方參與的師德監(jiān)督體系，成立師德師風(fēng)建設(shè)委員會，定期對師德師風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；設(shè)立網(wǎng)上師德監(jiān)管平臺和師德投訴舉報箱，公布投訴舉報電話，暢通舉報投訴渠道，主動接受社會各方監(jiān)督，各級師德工作牽頭部門，對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，做到有訴必查，有查必果。對于師德工作重大事件和輿情要及時上報，原則上要在三日內(nèi)報送至省級教育行政部門。

（六）加大督導(dǎo)檢查。各級政府教育督導(dǎo)部門和高校要將師德建設(shè)作為督導(dǎo)評估教育行政部門和學(xué)校抓基礎(chǔ)日常工作的一項重要內(nèi)容，通過采取全面檢查、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)核查等多種形式，對學(xué)校貫徹落實(shí)師德建設(shè)長效機(jī)制和教師踐行職業(yè)道德規(guī)范情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，努力推動各級各類學(xué)校自覺加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。省教育廳將適時對各級教育行政部門和學(xué)校開展師德建設(shè)情況督查，發(fā)現(xiàn)對嚴(yán)重違反師德行為監(jiān)管不力、不及時處理或推諉隱瞞，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要追究學(xué)?；蚪逃鞴懿块T主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。