辦人民滿意的教育就是要辦有質量的教育，其重點和難點是縮小城鄉(xiāng)教育水平差別，其突破口在于提升鄉(xiāng)村教師隊伍素質。黨的十八大以來，黨和國家制定出臺一系列鄉(xiāng)村教師支持計劃和相關政策，陜西省委、省政府把鄉(xiāng)村教師隊伍建設作為教育工作的重中之重，整體部署全面落實各項舉措，筑牢陜西鄉(xiāng)村教育發(fā)展之基。

把鄉(xiāng)村教師隊伍建設作為扶貧攻堅之本

實現(xiàn)全面小康和教育現(xiàn)代化的關鍵在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村發(fā)展的根本在教育，鄉(xiāng)村教育提升的關鍵在教師。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。

陜西一半以上的學齡兒童在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村教師占我省教師總數的一半以上，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設任務重、難度大。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村教育是我省教育事業(yè)發(fā)展的關鍵，提升鄉(xiāng)村教師素養(yǎng)，是發(fā)展鄉(xiāng)村教育的根本。

近年來，陜西把鄉(xiāng)村教師隊伍建設與扶貧攻堅任務相結合，積極采取系列措施，加快發(fā)展貧困地區(qū)教育事業(yè)，教師隊伍整體素質和能力不斷提高。陜西通過“特崗計劃”等途徑為全省鄉(xiāng)村學校補充教師2.7萬余名，80%為本科及以上學歷。這些鄉(xiāng)村教師為讓每一位貧困地區(qū)的孩子都能接受良好教育，實現(xiàn)德智體美全面發(fā)展，成為社會有用之才發(fā)揮了積極作用。

近年來，省教育廳根據全省教育發(fā)展現(xiàn)狀和目標要求，把鄉(xiāng)村教師作為隊伍建設的中心，規(guī)劃實施了“以德為先、骨干引領、全員提升”的強師戰(zhàn)略，堅持“鄉(xiāng)村為重”，在做硬師德、提升師能的基礎上，狠抓“骨干體系建設”和“全員素質提升”兩大工程，通過加強頂層設計、制度建設、機制創(chuàng)新、保障水平等方面的創(chuàng)新性工作，著力提升教師素質。

鄉(xiāng)村教師堅守在中國教育發(fā)展的終端，承擔著教書育人的重任，踐行著服務學生的諾言，更需要“以德為先”。鄉(xiāng)村教育是國家教育系統(tǒng)的基礎，也是目前教育體系中基礎最為薄弱的環(huán)節(jié)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育已經成為教育健康發(fā)展、教育質量提升、社會和諧進步的關鍵。

讓鄉(xiāng)村教師招得來、留得住、干得好

陜西積極發(fā)揮政策優(yōu)勢，確保鄉(xiāng)村教師“下得去”，穩(wěn)步擴大特崗教師計劃實施規(guī)模，實施精準招聘，嚴把教師質量關，開展特崗教師需求計劃調研，為實施精準招聘奠定基礎；根據各地、各學段、各學科教師緊缺情況，教育部門積極同財政、人社等部門聯(lián)動，將特崗教師報名、招聘、錄用和跟蹤管理全程納入省特崗教師信息管理系統(tǒng)；特崗教師招聘實行全省統(tǒng)一筆試、市縣面試、公開招聘的辦法進行，省考試中心組織筆試，省教育廳加強過程監(jiān)管和指導，確保招聘質量。

陜西積極發(fā)揮“三級三類”骨干教師引領示范作用，“名師大篷車”送教下鄉(xiāng)和骨干教師大教研活動，使廣大農村和偏遠地區(qū)的教師能夠足不出校、足不出縣與名師和專家面對面交流，享受優(yōu)秀教育資源。此舉既為發(fā)揮骨干教師的示范引領作用搭建了平臺，也有效緩解了農村和偏遠地區(qū)優(yōu)質教育資源缺乏、教師參加繼續(xù)教育過程中工作與學習之間矛盾突出和經費不足的難題，深受廣大基層和鄉(xiāng)村教師的歡迎。通過骨干引領，一大批陜西鄉(xiāng)村教師走上專業(yè)發(fā)展的快車道。

陜西大力實施國家“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃（此計劃是推動教育精準扶貧，推進校長、教師交流輪崗的重要措施，受援范圍是國家確定的集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省級扶貧開發(fā)工作重點縣及深度貧困縣）。按照“骨干為主，選精派強，引領帶動，強化效益”的教師選派思路，我省每年選派2300余名教學骨干（主要包括教學能手、學科帶頭人、教學名師、特級教師等）赴貧困縣支教，不斷提升我省鄉(xiāng)村教育質量。

陜西不斷提升“國培計劃”實施效果，幫助鄉(xiāng)村教師“看得遠”，通過“國培計劃”項目區(qū)縣教師發(fā)展中心、鄉(xiāng)村教師培訓團隊、實習實訓基地和網絡平臺“四大建設”，構建高校和遠程機構、縣級教師發(fā)展中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)研修社區(qū)、優(yōu)質中小學幼兒園“四位一體”的鄉(xiāng)村教師專業(yè)支持服務體系與協(xié)同合作機制，為縣域鄉(xiāng)村教師培訓和專業(yè)提升的常態(tài)化提供有力保障；通過名師送教、名校浸入等方式精準發(fā)揮“國培計劃”育種子、探路子、打模子的作用，推進培訓模式創(chuàng)新，有效提升鄉(xiāng)村學校的研修品質和鄉(xiāng)村教師專業(yè)能力。2012年至2017年，我省“國培計劃”累計投入4.9億元，對全省40余萬名中小學教師，特別是7萬余名邊遠鄉(xiāng)村教師開展了有針對性的全員培訓。

陜西嚴格落實中央有關規(guī)定，逐步落實特崗教師的津貼、養(yǎng)老保險、工傷及醫(yī)療保險等，確保特崗教師待遇；加強對特崗教師的人文關懷，增強他們的職業(yè)榮譽感和歸屬感，確保特崗教師服務期滿繼續(xù)留任。為激勵鄉(xiāng)村教師立足鄉(xiāng)村教育，教書育人，陜西在評優(yōu)樹模方面向鄉(xiāng)村教師傾斜政策，并為鄉(xiāng)村教師頒發(fā)榮譽證書，同時連年開展“最美鄉(xiāng)村教師”評選活動，極大激發(fā)了鄉(xiāng)村教師的職業(yè)榮譽感和自豪感。